EGEDESONSÖZ – İzmir Büyükşehir Belediyesi, Karşıyaka’daki ilan ve reklam ünitelerinin kaldırılması üzerinden yürütülen tartışmalara ilişkin açıklama yaptı. Belediyeden yapılan açıklamada, uygulamanın “ani” ya da “keyfî” olmadığı, sürecin Şubat 2026’da başlayan resmi yazışma ve incelemelerin ardından yürütüldüğü belirtildi.
Büyükşehir Belediyesi, ana arterler, bulvarlar, caddeler, meydanlar ve diğer kamusal alanlardaki ilan ve reklam uygulamalarında yetkinin İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne ait olduğunu belirtti. İlçe belediyelerinin kendi yetki alanlarında işlem yapabileceği ifade edilen açıklamada, başka bir idarenin yetki alanında sözleşme yoluyla yeni bir kamusal yetki oluşturulamayacağı savunuldu.
Açıklamanın tamamı şu şekilde:
Karşıyaka’daki ilan ve reklam üniteleri üzerinden son günlerde yürütülen tartışmada, konunun hukuki ve idari gerçekliğinden uzaklaştırılarak farklı bir algı oluşturulmaya çalışıldığı görülmektedir.
Oysa mesele açıktır.
İzmir Büyükşehir Belediyesinin yetki ve sorumluluğunda bulunan ana arterler, bulvarlar, caddeler, meydanlar ve diğer kamusal alanlardaki ilan ve reklam uygulamalarına ilişkin yetki İzmir Büyükşehir Belediyesine aittir.
İlçe belediyeleri kendi yetki ve tasarruflarındaki alanlarda işlem yapabilir ve sözleşme düzenleyebilir. Ancak hiçbir sözleşme, başka bir idarenin yetki alanında yeni bir kamusal yetki yaratmaz. İzmir Büyükşehir Belediyesinin yetki alanındaki uygulamalarda Büyükşehir Belediyesinin yetki ve sorumluluklarının yok sayılması mümkün değildir.
Üstelik kamuoyunda oluşturulmaya çalışılan izlenimin aksine bu süreç birkaç gün önce başlamamıştır.
Konuya ilişkin inceleme ve resmi yazışmalar Şubat 2026’da başlamış, Karşıyaka Belediyesi bilgilendirilmiştir. Haziran ayında ilçe belediyelerine Büyükşehir Belediyesinin yetki alanlarındaki ilan ve reklam uygulamalarına ilişkin yeniden bildirim yapılmış, eylül ayında gerçekleştirilen kontrollerde tespit edilen aykırılıklar üzerine gerekli idari işlemler uygulanmıştır.
Dolayısıyla ortada “habersiz”, “ani” ya da “keyfî” biçimde alınmış bir karar yoktur. Aylar boyunca devam eden resmi yazışmalar, bildirimler ve incelemeler sonucunda yerine getirilen bir kamu görevi vardır.
Gerçekleri görmezden gelerek yapılan açıklamalar, yetki sınırlarını değiştirmez.
Ayrıca bahse konu edilen durum sadece izin alınmamış birkaç reklam panosu değil, Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanına son aylarda yerleştirilmiş yeni reklam üniteleridir. Bu doğrultuda, İzmir Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğunda olan yerlere son aylarda konulan yeni mecralar sökülmüş. İlçe yetki sınırları içerisindeki, ilçe belediyesine ait mecralar ise sökülmemiştir.
Toplam 20 reklam unsuru, sayım ve teslim tutanakları düzenlenerek Zabıta Dairesi Başkanlığımıza bağlı Gürçeşme Yerleşkesi içerisindeki yediemin deposunda muhafaza altına alınmıştır. Bu nedenle reklam unsurlarının hurdaya dönüştürüldüğü, parçalandığı veya kullanılamaz hâle getirildiği yönündeki iddialar gerçeği yansıtmamaktadır. Kaldırılan unsurların fiziki durumları, söküm görüntüleri ve depo teslim kayıtlarıyla belgelenmiştir.
Söz konusu reklam alanlarının kullanımı ve bu alanlardan elde edilen ticari gelirler de ilgili birimlerimiz tarafından hukuki ve mali yönleriyle değerlendirilmektedir.
Sahada görev yapan zabıta personelimiz ve diğer belediye çalışanlarımız herhangi bir kişisel tasarrufta bulunmamış; İzmir Büyükşehir Belediyesinin aldığı idari kararları yerine getirmiştir. Görevini yapan kamu personelini tartışmanın hedefi haline getirmek doğru değildir.
İdari işlemlere itirazın yeri ve yöntemi bellidir. Hukuki bir itiraz varsa bunun adresi kamuoyu polemiği değil, yargıdır.
İzmir Büyükşehir Belediyesi, görevini mevzuat çerçevesinde yerine getiren personelinin arkasındadır.
Kamusal alanlar kişilerin, kurumların ya da şirketlerin fiilî tasarruf alanı değildir. Kentin ortak alanlarında yetkinin kimde olduğu da hangi kuralların uygulanacağı da açıktır.
İzmir’in kamusal alanlarını koruma, kamu kaynaklarının kullanımını gözetme ve mevzuatı kentin tamamında eşit biçimde uygulama sorumluluğumuzu yerine getirmeye devam edeceğiz.
NELER YAŞANDI?
İzmir Büyükşehir Belediyesi, Karşıyaka Belediyesi iştiraki Kent A.Ş. himayesinde bulunan açık hava reklam ünitelerine yönelik işlem başlattı. Kent AŞ binasına gelen Büyükşehir Zabıta ekipleri, ilçe belediyesi sınırlarında kalan ve belediyeye ait mülklerde konumlandırılan 20 reklam ünitesinin “ana artere baktığı” gerekçesiyle kaldırılmasını istedi. Ekipler Kent AŞ’ye ayrıca 1,5 milyon TL’ye yakın ceza kesildi.
Büyükşehir ekipleri afişlerin “kaçak afiş” statüsünde olduğunu iddia ederek reklam üniteleri için söküm işlemi başlattı. Kent AŞ’ye ait 20’den fazla reklam sökülerek Büyükşehir’e ait depolara kaldırıldı. Karşıyaka Belediye Başkanı Yıldız Ünsal’ın ve belediye faaliyetlerinin asılı olduğu billboardların da kaldırıldığı görüldü.
Karşıyaka Belediyesi’ne bağlı Kent AŞ yönetimi ise İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin Reklam, İlan ve Tanıtım Yönetmeliği’nde öngörülen usullere uyulmadığı, “derhal” söküm işlemi yapılmasının ve reklam ünitelerinin fiziki olarak kaldırılmasının hukuki dayanağının bulunmadığını savunarak süreci yargıya taşıdı.
