EGEDESONSÖZ – Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı arasından imzalanan 'Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarafından Değerlendirilmesi Suretiyle İhtiyaç Duyulan Yapı ve Tesislerin Yapımı, Bakım Onarımı ile Askeri Amaçlı Kamulaştırılmasına İlişkin Protokol' kapsamında mülkiyeti TOKİ'ye devredilen Menderes'teki arazinin imar planları hazırlandı.
Oğlananası Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 120 bin 721 metrekare büyüklüğündeki 431 parselin GEDAŞ Gayrimenkul Değerleme A.Ş tarafından hazırlanan 1/100.000 ve 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı askıya çıkarıldı.
Askıya çıkan planlara göre hali hazırdaki imar planlarında 'askeri alan' olan parsel 'depolama alanı' olarak değiştirildi. Planlarla birlikte bu parsele 1,10 emsalli ve 12 buçuk metre uzunluğunda depolama alanı yapılacak. Planlamanın gerekçesi olarak ise Kısık Sanayi Sitesi, Tekeli OSB ve Pancar OSB'nin depolama alanının ihtiyaçlarını gidermek olarak gösterildi.
Askıya çıkan plana 15 gün içinde itiraz edilebilecek.
İLK PLAN MAHKEMEDEN DÖNMÜŞTÜ
Parselle ilgili hazırlanan ilk imar planları mahkemeden dönmüştü. Yargıya taşınan planlar için İzmir 7. İdare Mahkemesi iptal kararı vermişti.
Plan açıklama raporunda şu ifadeler yer aldı:
İzmir İli, Menderes İlçesi, Oğlananası Mahallesi sınırları içerisinde bulunan yaklaşık 120.646,86 m² büyüklüğündeki alana ilişkin kurgulanan planlama çalışması ile yargı kararları ile plansız kalan alanda bölgenin ihtiyacı olan sürdürülebilir ve yaşanabilir alanlar oluşturularak, İzmir ilinin ihtiyaç duyduğu alt ve üst yapısı ile modern nitelikli bir depolama alanı yaratılması amaçlanmaktadır.
İzmir 7. İdare Mahkemesi 2023/921 esas nolu dava dosyasında 28.11.2024 tarihinde 2024/1559 karar no ile “dava konusu 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kararları karşılaştırıldığında, tüm planlarda dava konusu parselin arazi kullanım kararının "Depolama Alanı" olarak belirlendiği, arazi kullanım kararlarının birbiriyle çelişmediği, arazi kullanım kararlarının dağılımı açısından, kullanım kararları arasında bir tutarsızlık bulunmadığı, dava konusu planlarda alt ölçeğe inildikçe yapılaşma koşullarının detaylandırıldığı ve plan dilinin ölçeğine uygun olarak daha detay kullanımlar içerdiği, arazi kullanım kararlarının sınırlarının somutlaştırıldığı, dava konusu plan kararları arasında bir tutarsızlık olmadığı, ayrıca anılan plan kararlarının, üst ölçekli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği kararları ile çelişmediği ve bu nedenlerle "planların kademeli birlikteliği" ilkesine uygun olduğu görülmekte ise de 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun öngördüğü sınıflandırma kriterleri doğrultusunda, toplam 120.646,86 m² büyüklüğündeki dava konusu parselin 25.714,00 m²'lik bölümünün marjinal tarım arazisi olduğu, geri kalan bölümlerinin 5403 sayılı Kanuna göre korunması gereken özel ürün arazilerinden oluştuğu, planlama uygulamaları açısından parselin tümü üzerinden işlem yapılmasının gerekmesi nedeniyle, parselin tamamının büyüklüğü göz önüne alındığında, tamamının marjinal tarım arazisi olarak kabul edilemeyeceği, 5403 sayılı Kanuna göre, kural olarak, özel ürün arazilerinin, tarımsal üretim amacı dışında kullanılmasının mümkün olmaması gerekçesi ve İzmir ili Menderes ilçesi Oğlananası Mahallesi 431 parsel sayılı taşınmazın 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2. maddesinin 1/c fıkrası uyarınca "Rezerv Yapı Alanı" olarak belirlenmesine ilişkin 23.06.2022 tarih ve 127907 sayılı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü işleminin, İzmir 6. İdare Mahkemesinin 10.10.2024 tarih ve E:2023/687, K:2024/1360 sayılı kararı ile iptaline karar verildiği anlaşıldığından, dayanaksız hale gelen dava konusu işlemlerde bu yönüyle de hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçeleriyle söz konusu plana konu alana ait 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmış ve planlar iptal edilmiştir. Söz konusu planların yargı kararıyla iptal edilmesi nedeniyle alan plansız duruma gelmiştir.
T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Taşınmaz ve Kaynak Geliştirme Genel Müdürlüğü'nün 25.12.2024 tarih 165545 sayılı yazısı ve 24.12.2024 tarihli Bakan Makamı Olur'u ile İzmir İli, Menderes İlçesi, Oğlananası Mahallesi, 158 ada 84 parsel (eski 431 nolu parsel) 120.646,86 m² büyüklüğündeki alanı yargı kararları doğrultusunda revize ederek yeniden "Rezerv Yapı Alanı" olarak belirlenmiştir.
T.C. İzmir Valiliği, İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün 22.05.2025 tarih ve 19346766 sayılı yazısı ve 13.05.2025 tarihli Bakan Makam Olur'u ile İzmir İli, Menderes İlçesi, Oğlananası Mahallesi, 158 ada 84 parsel (eski 431 nolu parsel) kuru marjinal tarım (KTA) arazisi olarak sınıflandırılmış, alternatif alan bulunmadığı ve tarımsal bütünlük içerisinde yer almadığı belirtilmiştir.
Bu durumda İzmir 7. İdare Mahkemesi 2023/921 esas nolu dava dosyasında 28.11.2024 tarihinde alınan 2024/1559 numaralı Kararda belirtilen iki hususta da gerekli düzeltmeler yapılmıştır.
