Metehan UD/ EGEDESONSÖZ - İzmir’in merkezinde yıllardır tartışma konusu olan sanayi alanlarının taşınmasının önünü açan imar planlarıyla ilgili önemli bir gelişme yaşandı. Bornova’daki iki büyük sanayi bölgesini kapsayan 1/25.000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı değişikliği planı ile ilgili yeni bir gelişme daha yaşandı.
SANAYİ ALANLARI DÖNÜŞÜME AÇILMIŞTI
İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin yaklaşık iki yıl önce askıya çıkardığı plan değişikliği, Naldöken Mahallesi’ndeki 34 hektarlık ve Egemenlik Mahallesi’ndeki 67 hektarlık sanayi imarlı alanı kapsıyordu. Söz konusu bölgeler, yeni planla “kentsel yerleşik alan” ve “2. ve 3. derece iş merkezleri” olarak belirlenmişti. Amaç, kent içinde kalan eski sanayi alanlarını taşımak, bu bölgeleri daha yaşanabilir hale getirmekti.
ÇİMENTAŞ DAVA AÇTI, MAHKEME İPTAL ETTİ
Planlama alanında yer alan Çimentaş Fabrikası’nın sahibi İtalyan Cementir Holding, plan değişikliğine itiraz ederek konuyu yargıya taşıdı. İzmir 4. İdare Mahkemesi, planın üst ölçekli çevre düzeni planı ile uyumlu olmadığı gerekçesiyle plan değişikliğini iptal etti.
İSTİNAF KARARI BOZDU: PLAN HUKUKA UYGUN
Ancak İzmir Büyükşehir Belediyesi kararı istinaf mahkemesine taşıdı. İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi, yerel mahkemenin kararını Danıştay yolu açık olmak üzere bozdu. Üst mahkeme kararında, planın bilimsel, teknik ve nesnel gerekçelere dayandığı, üst ölçekli plan kararlarına uygun olduğu ve kamu yararı taşıdığı vurgulandı.
Mahkeme, “kentsel yerleşik alanlarda kalan sanayi tesislerinin ekonomik ömrünü tamamladıktan sonra taşınacağı” hükmünün zaten plan notlarında yer aldığını belirterek, alt mahkeme kararını hatalı buldu.
Böylece İzmir’in merkezindeki sanayi alanlarının geleceğini ilgilendiren kritik plan değişikliğinde yargı süreci yeniden Danıştay aşamasına taşınmış oldu.
YENİDEN MECLİSTE
İstinaf kararının ardından Çimentaş tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne sunulan 1/25.000 ölçekli plan değişikliği teklifi yeniden İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi’nde gündem oldu.
Plan değişikliği teklifi İmar ve Bayındırlık Komisyonu’ndan geldiği şekli ile Meclis’ten oy çokluğu ile geçti. Değişikliğin plan notuyla sınırlı kaldığı öğrenildi.
Gündem maddesi şu şekilde:
- Belediye Meclisimizin 15/09/2023 tarihli ve 05.970 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Başkanlık Makamınca onanan, L18-A2 pafta, Bornova ilçesi, Egemenlik Mahallesinde, Kemalpaşa Caddesinin güneyinde bulunan yaklaşık 67 ha büyüklüğündeki alanın yeniden düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/25000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı Değişikliğine, İzmir Çimento Fabrikası Türk Anonim Şirketi (ÇİMENTAŞ) tarafından 2024/184 Esasına kayden açılan dava kapsamında verilen İzmir 4. İdare Mahkemesinin 2025/282 sayılı "iptal" kararı doğrultusunda Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca hazırlanan 1/25000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı ve Plan Notu Değişikliği önerisinin;
Hukuk Komisyonunca “İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca, 1/25000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı ve Plan Notu Değişikliği önerisinin İzmir 4. İdare Mahkemesinin 2024/184 Esas 2025/282 Karar sayılı "iptal" kararı doğrultusunda hazırlandığı belirtilmiştir. Önergenin düzenlenmesinden sonra İzmir 4. İdare Mahkemesinin 2024/184 Esas, 2025/282 Karar sayılı kararının İzmir Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü İdare Dava Dairesi 2025/554 Esas, 2025/1348 Karar sayılı kararı ile kaldırılmasına karar verildiği anlaşıldığından, Önergenin İzmir Bölge İdare Mahkemesinin kararı doğrultusunda yeniden değerlendirilmek üzere Dairesine iadesinin oybirliği ile uygun bulunduğuna;
İmar ve Bayındırlık Komisyonunca "İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.09.2023 tarih ve 97509404.301.05.970 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlık Makamınca 12.10.2023 tarihinde onaylanan, Bakanlığın ÇDP-351030505 plan işlem numaralı L18-A2 pafta, Bornova İlçesi, Egemenlik Mahallesinde, Kemalpaşa Caddesinin güneyinde bulunan yaklaşık 67 ha büyüklüğündeki alanın yeniden düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/25.000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı Değişikliğine, İzmir Çimento Fabrikası Türk Anonim Şirketi Çimentaş tarafından 2024/184 Esasına kayden açılan dava kapsamında verilen İzmir 4. İdare Mahkemesinin 2025/282 sayılı "iptal" kararı doğrultusunda Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca hazırlanan 1/25.000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı ve Plan Notu Değişikliği önerisi ilgili Mahkeme Kararları dikkate alınarak" ovçokluğu ile uygun bulunduğuna ilişkin Rapor. (İmar ve Şehircilik Dai.Bşk.E.2656229)
