EGEDESONSÖZ- Balçova’da 1970 yılında başlayan ve yıllardır çözülemeyen arsa tahsisi sorunu Sayıştay’a taşınıyor. Balçova Arsa Mağdurlarının Sesi Derneği (BAMSES), arsa tahsisi kapsamında vatandaşlardan alınan bedellerden taşınmazların sonraki kullanımına kadar 56 yıllık sürecin mali ve hukuki açıdan incelenmesi talebiyle Sayıştay Başkanlığı’na başvuracak.
BAMSES Başkanı Ruhi Eroğlu tarafından yapılan açıklamada, dilekçenin Balçova arsa mağdurlarının imzasıyla 17 Ağustos 2026 Pazartesi günü Balçova Postanesi'nden Sayıştay Başkanlığı’na gönderileceği belirtildi. Dernek, yalnızca tapu sorununun değil, arsa tahsisi sürecinin tüm mali boyutlarının ortaya çıkarılmasını istiyor.
VATANDAŞLARIN ÖDEDİĞİ PARALARIN AKIBETİ ARAŞTIRILACAK
Açıklamaya göre inceleme talebinin merkezinde, 1970 yılından itibaren vatandaşlardan tahsil edilen arsa bedellerinin toplam miktarı ve bu paraların belediye hesaplarındaki hareketleri bulunuyor. Bu kaynakların hangi yatırımlarda kullanıldığı, özellikle Balçova Barajı, Teleferik Tesisleri ve Büyük Balçova Oteli’nin finansman kaynakları ile yapım maliyetlerinin incelenmesi talep ediliyor.
Dernek ayrıca 1980 askeri darbesi sonrasında Balçova Belediyesi'nin kapatılmasıyla taşınmazların İzmir Büyükşehir Belediyesi bünyesine geçmesi ve 1992 yılında Balçova Belediyesi'nin yeniden kurulmasının ardından yaşanan mülkiyet sürecinin de araştırılmasını istiyor. 1993 yılındaki devir işleminde tahsis kapsamındaki taşınmazların yalnızca bir bölümünün Balçova Belediyesi'ne iade edildiği, önemli bir bölümünün ise Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde kaldığı ifade ediliyor.
GRAND PLAZA İÇİN DE İNCELEME TALEBİ
Başvuruda Grand Plaza Oteli'nin mülkiyet ve tasarruf süreci de inceleme başlıkları arasında yer alıyor. Dernek, taşınmazın ilk edinim kaynağı, 1980 sonrası mülkiyet durumu, Balçova Belediyesi'ne neden iade edilmediği, kiralama koşulları, satış kararı, satış bedeli ve elde edilen gelirin nasıl kullanıldığının araştırılmasını talep ediyor.
Açıklamada, edinilen bilgilere göre Grand Plaza'nın önce İzmir Ticaret Odası'na Ekonomi Üniversitesi kampüs binası olarak kiralandığı, daha sonra satıldığı ve satış gelirinin İzmir Büyükşehir Belediyesi bünyesinde kaldığı öne sürülüyor. Bu ifadeler başvuruyu yapan derneğin iddiaları olarak yer alıyor.
550 HAK SAHİBİ TAPUSUNU ALDI, DİĞERLERİ BEKLİYOR
BAMSES, 1993 yılındaki devir işlemiyle Balçova Belediyesi'ne iade edilen bazı parseller üzerinden 550 hak sahibine tapu verildiğini belirtiyor. Buna karşılık aynı tahsis sürecinde hak sahibi olduğunu belirten binlerce kişinin tapularını alamadığı ve Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde kalan taşınmazların iadesi için gerekli girişimlerin yapılmadığı savunuluyor.
Açıklamada özellikle 1187 ve 1188 parsellerin geçmişi, mülkiyet değişimleri, imar durumları ve ekonomik değerlerinin incelenmesi isteniyor. 438 kişiye tahsis belgesi verildiği belirtilen 1187 parselin 1993 yılında Büyükşehir Belediyesi'nden iade alınmasına rağmen hak sahiplerine dağıtılmadığı iddia ediliyor.
KAMU ZARARI İDDİASI DA İNCELENSİN
Dernek, yıllar içinde tahsis kapsamındaki bazı taşınmazların kamulaştırılması, Olimpiyat Köyü konutlarının yapımında kullanılması, üçüncü kişilere satılması veya belediye şirketlerine ayni sermaye olarak devredilmesi gibi işlemlerin de mali açıdan incelenmesini istiyor.
Ayrıca 2025-2026 yıllarında yapılan nazım ve uygulama imar planı değişikliklerinin taşınmazların ekonomik değerlerine etkisinin hesaplanması talep ediliyor. Başvuruda, varsa kamu zararı, belediyelerin uğradığı mali kayıp ve sebepsiz zenginleşme iddialarının ortaya çıkarılması isteniyor.
“AMACIMIZ SUÇLAMA DEĞİL”
BAMSES açıklamasında herhangi bir kişi veya kurumun peşinen suçlanmadığı belirtilerek, 56 yıldır çözülemeyen sorunun mali yönünün ortaya çıkarılması gerektiği vurgulandı.
Dernek, vatandaşların ödediği paraların nerede kullanıldığının, bu kaynaklarla yapıldığı ileri sürülen yatırımların sonraki mülkiyet ve gelir süreçlerinin, tahsis kapsamındaki taşınmazların nasıl değerlendirildiğinin ve belediyelerin süreçteki işlemlerinin incelenmesini talep ediyor.
Başvurunun temel amacı ise 1970 yılından bugüne kadar uzanan arsa tahsisi sürecinin mali kayıtlarla ortaya konulması, taşınmazlardan elde edilen gelirlerin hesaplanması ve varsa kamu zararı ile mali sorumlulukların tespit edilmesi olarak açıklandı.
Derneğin açıklaması şu şekilde:
Balçova Arsaları için Sayıştay’a mali inceleme çağrısı
56 YILLIK BALÇOVA ARSALARI DOSYASININ BÜTÜN MALİ BOYUTLARIYLA İNCELENMESİNİ İSTİYORUZ
1970 yılında Balçova Belediyesi tarafından başlatılan arsa tahsisi işlemi, binlerce vatandaşımızın belediyeye güvenerek kendilerine arsa verileceği vaadiyle arsa bedellerini yatırmasıyla başlamıştır.
Aradan geçen 56 yıla rağmen, bu vatandaşların önemli bir bölümü kendilerine tahsis edildiği belirtilen arsaların tapularına kavuşamamıştır.
Bizler artık yalnızca tapularımızı istemiyoruz. 1970 yılından bugüne kadar geçen bütün sürecin mali açıdan denetlenmesini ve vatandaşların ödediği paraların, taşınmazların ve bu taşınmazlardan elde edilen kamu gelirlerinin akıbetinin ortaya çıkarılmasını istiyoruz.
VATANDAŞLARIN ÖDEDİĞİ PARALARLA YAPILAN TESİSLERİN AKIBETİ ARAŞTIRILMALIDIR
Balçova arsa tahsisi kapsamında vatandaşlardan alınan bedellerin belediyenin mali kaynaklarına dahil edildiği ve bu kaynakların da Balçova'nın önemli kamu yatırımlarında kullanıldığı yönündeki iddiaların mali kayıtlar üzerinden incelenmesi gerektiğini düşünüyoruz.
Bu kapsamda özellikle;
· Balçova Barajı,
· Balçova Teleferik Tesisleri,
· Büyük Balçova Oteli (Grand Plaza Oteli)
gibi yatırımların finansman kaynaklarının, yapım maliyetlerinin ve bu yatırımlarda arsa tahsisleri kapsamında vatandaşlardan alınan bedellerin kullanılıp kullanılmadığının ortaya çıkarılmasını talep ediyoruz.
1980 askerî darbesi sonrasında Balçova Belediyesi'nin kapatılmasıyla belediyenin malvarlığının İzmir Büyükşehir Belediyesi bünyesine geçtiği süreçte, söz konusu taşınmazların ve tesislerin hukuki ve mali durumlarının da ayrıntılı biçimde incelenmesi gerektiğine inanıyoruz.
GRAND PLAZA OTELİNİN AKIBETİ DE İNCELENMELİDİR
Özellikle Grand Plaza Oteli'nin sonraki süreçteki mülkiyet ve tasarruf işlemleri kamuoyunun bilgisine sunulmalıdır.
Edinilen bilgilere göre İzmir Büyükşehir Belediyesi, 1992 yılında yeniden kurulan Balçova Belediyesi'ne bu taşınmazı iade etmemiş; Grand Plaza Oteli önce Ekonomi Üniversitesi Kampüs Binası olarak İzmir Ticaret Odası'na kiralanmış, daha sonra ise satılmış ve satıştan elde edilen gelir Büyükşehir Belediyesi bünyesinde kalmıştır.
Bu işlemlerin;
• Taşınmazın ilk edinim kaynağı,
• 1980 sonrası mülkiyet durumu,
• Balçova Belediyesi'ne neden iade edilmediği,
• Kira sürecinin koşulları,
• Satış kararının hukuki dayanağı,
• Satış bedeli,
• Satış gelirinin hangi hesapta toplandığı ve nasıl kullanıldığı
yönlerinden Sayıştay tarafından mali ve hukuki açıdan incelenmesini talep ediyoruz.
Çünkü eğer söz konusu taşınmazın oluşumunda veya ediniminde arsa tahsisi kapsamında vatandaşlardan alınan bedellerin etkisi varsa, bu taşınmazın sonraki tasarruflarının hak sahiplerinin haklarıyla birlikte değerlendirilmesi gerektiğine inanıyoruz.
1992'DE YENİDEN KURULAN BALÇOVA BELEDİYESİ NEDEN TAŞINMAZLARINI BÜYÜKŞEHİRDEN GERİ İSTEMEDİ?
Balçova Belediyesi 1992 yılında yeniden kurulmuştur.
1993 yılında yapılan devir işlemlerinde ise arsa tahsisine konu taşınmazların yalnızca bir bölümü Balçova Belediyesi'ne iade edilmiş önemli bir bölümünün ise İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde kalması nedeniyle ciddi bir mağduriyet yaratılmıştır.
Bu noktada özellikle 3030 sayılı Kanun'un Geçici 2. maddesi kapsamında belediyelerin taşınmazlarının devrine ilişkin hükümler ve 1993 yılında gerçekleştirilen devir işlemleri bütün ayrıntılarıyla incelenmelidir.
Bizim açımızdan cevaplanması gereken en önemli sorulardan biri şudur:
1992 yılında yeniden kurulan Balçova Belediyesi, kendi geçmiş belediyesinden kalan ve arsa tahsisi amacıyla vatandaşlardan para alınarak edinildiği belirtilen taşınmazların Büyükşehir Belediyesi'nde kalan bölümünü neden bugüne kadar idari ve yargısal yollarla geri istememiştir?
Eğer Balçova Belediyesi'nin bu taşınmazların iadesini isteme hakkı ve hukuki imkânı bulunmasına rağmen gerekli girişimler yapılmamışsa, bunun sonucunda ;
Hak sahipleri tapularını alamamış, Balçova Belediyesi ise kendi mülkiyetine geçebilecek taşınmazlardan ve bunların ekonomik değerlerinden mahrum kalmıştır.
Bu nedenle yalnızca Büyükşehir Belediyesi'nin işlemlerinin değil, Balçova Belediyesi'nin 1992 yılından bugüne kadar yaptığı veya yapmadığı işlemlerin de mali yönden incelenmesini istiyoruz.
550 HAK SAHİBİNE TAPU VERİLDİ, DİĞER HAK SAHİPLERİ NEDEN BEKLETİLİYOR?
Balçova Belediyesi'nin tekrar kurulduktan sonra 1993 yılı Valilik Devir Komisyonu işleminde kendisine iade edilen bazı parsellerden 550 hak sahibine tapu vermiş olması, hak sahipliği ve tahsis sürecinin tamamen ortadan kalkmadığını göstermesi bakımından önemlidir.
Buna karşılık, aynı tahsis sürecinde hak sahibi olduğunu belirten binlerce vatandaşın tapularını alamaması ve Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde kalan tahsis taşınmazlarının iadesi için gerekli girişimlerin yapılmaması kamuoyunun cevap beklediği ciddi bir sorundur.
Özellikle 1187 ve 1188 parsel gibi arsa tahsis işlemine konu edilen büyük taşınmazların geçmişi, mülkiyet değişimleri, imar durumları ve ekonomik değerleri mutlaka incelenmelidir.
1187 NO.LU PARSEL NEDEN HAK SAHİPLERİNE DAĞITILMADI
Arsa tahsisi işlemi ile 438 kişiye tahsis belgeleri verilen 1187 no.luparsel 1993 yılındaki devir işlemi ile Büyükşehirden iade alınmasına rağmen neden hak sahiplerine arsa tapuları verilmedi “ elimizde tapu dağıtacak yer kalmadı “ denilerekbu parselin varlığı neden hak sahiplerinden saklandı ve tapu dağıtım işlemi sonlandırıldı.
TAŞINMAZLARIN SONRAKİ KULLANIMLARI DA MALİ DENETİME TABİ OLMALIDIR
Yıllar içerisinde belediyelerin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların;
•Kamulaştırıldığı ve karşılığında bedel alındığı,
•Olimpiyat Köyü konutlarının yapımında kullanıldığı ve konutların üçüncü kişilere satıldığı,
•Belediye şirketlerine ayni sermaye olarak devredildiği,
•Çeşitli imar ve plan değişiklikleriyle ekonomik değerlerinin değiştirildiği yönündeki işlemlerin tamamı, taşınmazların ilk edinim amacı ve hak sahiplerinin durumu ile birlikte ele alınmalıdır.
KAMU ZARARI ŞÜPHESİ
Yukarıda açıklanan işlemler birlikte değerlendirildiğinde ;
· Kamu taşınmazlarının tahsis amacına aykırı şekilde kullanıldığı,
· Üçüncü kişilere satılarak gelir elde edildiği,
· Belediye şirketine ayni sermaye olarak devredildiği,
· Hak sahiplerine ait olması gereken ekonomik değerlerin idarece kullanıldığı,
· Haksız tahsilatlar yapıldığı,
· Taşınmaz yönetiminde ciddi usulsüzlük şüpheleri bulunmaktadır.
Özellikle 2025–2026 yıllarında yapılan nazım ve uygulama imar planı değişikliklerinin, geçmişte arsa tahsisine konu olan taşınmazların ekonomik değerlerinde meydana getirdiği değişikliklerin de mali açıdan hesaplanmasını istiyoruz.
Bir taşınmazın imar kararındaki değişiklik sonucunda ekonomik değerinin önemli ölçüde artması veya azalması halinde, bu değer değişiminin kimin lehine ve kimin aleyhine sonuç doğurduğu ortaya konulmalıdır.
SAYIŞTAY'DAN İSTEDİĞİMİZ İNCELEME GENİŞ KAPSAMLIDIR
BAMSES – Balçova Arsa Mağdurlarının Sesi Derneğimiz öncülüğünde arsa mağdurları tarafından Sayıştay Başkanlığı'na yapılacak başvuru ile 1970 yılından bugüne kadar bütün mali sürecin bir bütün olarak incelenmesini talep edeceğiz.
İncelemenin özellikle şu hususları kapsamasını istiyoruz :
1-Vatandaşlardan 1970 yılından itibaren tahsil edilen arsa bedellerinin toplam miktarı ve bu paraların belediye hesaplarındaki hareketleri,
2-Bu kaynakların hangi yatırımlarda kullanıldığı,
3-Balçova Barajı, Teleferik Tesisleri ve Grand Plaza Oteli'nin finansman kaynakları ve maliyetleri,
4-1980 sonrası taşınmazların ve tesislerin İzmir Büyükşehir Belediyesi'ne geçişinin mali sonuçları,
5-Grand Plaza Oteli'nin kiralanması ve daha sonra satılmasıyla ilgili bütün mali işlemler ve satış gelirinin akıbeti,
6-Teleferik Tesislerinin iade alınmayıp Büyükşehir’e bırakılmasının nedeni ve bu tesisin Balçova Belediyesinin mülkiyetinde olmamasının yarattığı mali sonuçları,
7-1992'den sonra Balçova Belediyesi'nin Büyükşehir Belediyesi'nden taşınmazlarını geri almak için yaptığı veya yapmadığı idari ve yargısal girişimler,
8-1993 devir işleminin taşınmazlar ve hak sahipleri bakımından mali sonuçları,
9-Büyükşehir Belediyesi'nin mülkiyetinde kalan arsa tahsis taşınmazlarının sonraki yıllardaki kullanımları,
10-Kamulaştırmalardan elde edilen bedeller,
11-Olimpiyat Köyü ve diğer projelerden elde edilen gelirler,
12-Taşınmazların üçüncü kişilere satılması veya belediye şirketlerine ayni sermaye olarak devredilmesinin mali sonuçları,
13-550 hak sahibine tapu verilmesi ile diğer hak sahiplerinin tapularının verilmemesi arasındaki mali ve idari farklılığın nedenleri,
14- 1187 parselin hak sahiplerine dağıtılmayıp tahsis amacı dışında tasarruf edilmesinin mali sonuçları,
15- 2025–2026 yıllarındaki imar planı değişikliklerinin taşınmazların ekonomik değerlerine etkisi,
Tüm bu işlemler bakımından kamu zararı, belediyelerin uğradığı mali kayıp ve varsa sebepsiz zenginleşme iddialarının araştırılması.
AMACIMIZ SUÇLAMA DEĞİL, MALİ GERÇEĞİN ORTAYA ÇIKARILMASIDIR
Hiçbir kişi veya kurumu peşinen suçlamıyoruz.
Ancak 56 yıldır çözülemeyen bir mağduriyetin, yalnızca “tapu veremiyoruz” denilerek geçiştirilmesini de kabul etmiyoruz.
Vatandaşların ödediği paraların nerede kullanıldığını, bu paralarla oluşturulduğu ileri sürülen kamu yatırımlarının sonraki mülkiyet ve gelir durumlarını, tahsis konusu taşınmazların hangi amaçlarla kullanıldığını ve özellikle Balçova Belediyesi yöneticilerinin bu süreçte idareye ait sair taşınmazlarla birlikte arsa tahsisi işlemine konu Belediye parsellerini de iade almak konusundaki isteksiz davranarak hareketsiz kalmış olmalarından dolayı kendi idarelerini herhangi bir mali kayba uğratıp uğratmadıklarını da bilmek istiyoruz.
Eğer ortada bir kamu zararı,Balçova Belediyesinin uğradığı ekonomik kayıp veya hak sahiplerinin ödediği bedeller nedeniyle ortaya çıkan bir mali sorumluluk varsa bunun yetkili denetim organlarınca tespit edilmesini istiyoruz.
SAYIŞTAY'A DİLEKÇEMİZİ GÖNDERİYORUZ
Bu nedenle, Balçova Arsaları tahsis işleminin başlangıcından bugüne kadar geçen 56 yıllık dönemin mali yönden incelenmesi ve yukarıda belirttiğimiz hususların araştırılması talebiyle Sayıştay Başkanlığı'na başvuracağız.
Dilekçemiz, Balçova arsamağdurlarının imzasıyla,17 Ağustos 2026 Pazartesi günü Balçova Postanesi'ndenSayıştay Başkanlığı'na gönderilecektir.
Bu başvuru, yalnızca geçmişin hesabını sormak için değil, hak sahiplerinin mağduriyetinin gerçek nedenlerinin ve taşınmazların bugünkü ekonomik değerlerinin ortaya çıkarılması için yapılmaktadır.
BİZİM TALEBİMİZ AÇIKTIR :
1970 yılında vatandaşlardan alınan paraların akıbeti ortaya çıkarılsın.
Bu paralarla yapılan yatırımların sonraki mülkiyet ve mali süreçleri incelensin.
Büyükşehir Belediyesi'nde kalan tahsis taşınmazlarının neden Balçova Belediyesi'ne iade edilmediği araştırılsın.
Balçova Belediyesi'nin 1992 yılından bugüne neden gerekli idari ve yargısal girişimleri yapmadığı incelensin.
Taşınmazlardan elde edilen kamulaştırma, satış ve diğer gelirler hesaplanıp ortaya konulsun.
Belediye şirketlerine yapılan ayni sermaye devirleri incelensin.
2025–2026 imar planı değişikliklerinin ekonomik sonuçları ortaya çıkarılsın.
Ve bütün bunların sonucunda varsa kamu zararı ,Büyükşehir’in iade işlemi yapmaması, Balçova Belediyesinin ise arsa tahsisi işlemine konu parseller ve sair taşınmazlarına sahip çıkmamasınedeniyle Balçova Belediyesinin mali kaybı, hak sahiplerinin ekonomik kaybı ve tüm sorumluluklar açıkça tespit edilsin istiyoruz.
56 yıllık Balçova Arsaları dosyasının mali gerçekleri artık bütün açıklığıyla ortaya çıkarılmalıdır.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur. 14 Ağustos 2026
Ruhi Eroğlu
BAMSES – Balçova Arsa Mağdurlarının Sesi Derneği Başkanı