FATİH YAPAR/EGEDESONSÖZ - Belediyeler ile vatandaşın karşı karşıya kalmasına neden olan katılım payları tartışması devam ediyor. İlçe belediye başkanları zaman zaman kendi yaptıkları kaldırım, yol ve asfalt hizmetleri için ‘para tahsil etmek istemiyoruz’ çıkışında bulunurken yasa gereği işlem yapmak zorunda kalıyor. Birçok belediye geçmiş döneme ait katılım paylarını almazken Sayıştay denetimlerinde ise zimmet çıkartılıyor. Belediyelerin zorunlu olarak vatandaşa göndermek durumunda kaldığı faturaların zamansız gelişi de kimi zaman isyana neden oluyor
BÜYÜKŞEHİR 3 MİLYON TL ÇIKARTTI
Büyükşehir Belediyesi, yasa gereği halk ile karşı karşıya kalmak zorunda kalan tahsilatçı ilçe belediyelere uyarıda bulundu. Kendi sorumluğunda bulunan ana cadde, meydan ve bulvarlara yaptığı hizmetlerin vatandaşlardan tahsil edilmesini istedi. Buna göre Bayraklı Belediyesi’ne yazı gönderen Büyükşehir 2009 yılında yapılan fakat parası tahsil edilmeyen Yüzbaşı İbrahim Hakkı Caddesi ve Bornova Yavuz Caddesi’ne yaptığı yol, kaldırım, tretuvar ve asfalt parasını talep etti. Yavuz Caddesi için 1 milyon 529 bin 936 TL isteyen Büyükşehir, Yüzbaşı İbrahim Hakkı Caddesi için de 336 bin 77 TL’yi ‘tahsil et’ dedi.
YASAL ZORUNLULUK VURGUSU
Yine Büyükşehir, Konak Şair Eşref Bulvarı’na 2009 yılında yapılan yatırımların parasının tahsil edilmesini talep etti. Konak Belediyesi’ne aldığı encümen kararını gönderen Büyükşehir burası için de 1 milyon 102 bin 47 TL talepte bulundu. Belediyelere gönderilen resmi yazıda, “2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 86. maddesi gereği, Harcamalara Katılım Payı alınması gerektiğinden aynı Kanunun Harcamalara Katılım Payı ile ilgili hükümlerinin uygulanmasına ilişkin yönetmeliğin 5. maddesine göre tahsilat yapılması zorunludur” ifadeleri kullanıldı.
Konak Belediye Başkanı Hakan Tartan daha önce yaptığı açıklamada, “Yıllar önce uygulamaya konulmuş 2464 sayılı ‘Belediye Gelirleri Kanunu’ bu parayı tahsil etmemizi emrediyor. Biz vatandaşlara hizmeti gelir elde etmek için götürmüyoruz. Bizim belediye olarak bu paralara ihtiyacımız yok. Bu parayı istemiyoruz, vatandaşlar da bu paraları ödemekte zorlanıyor ”ifadelerini kullanmıştı.
YASA NE DİYOR?
Madde 86: Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce aşağıdaki şekillerde inşa, tamir ve genişletilmeye tabi tutulan yolların iki tarafında bulunan veya başka bir yola çıkışı olmaması dolayısıyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin sahiplerinden ‘Yol Harcamalarına Katılma Payı’ alınır. Buna göre:
a) Yeni yol açılması;
b) Mevcut yolların yüzde 40 nispetinde veya daha fazla genişletilmesi;
c) Kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların, kaldırım veya parke kaldırım haline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya şose halindeki yolların da parke, beton veya asfalta çevrilmesi;
d) Mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi;
Yolların kaldırımlar da dahil olmak üzere (15) metreden fazla genişliklerine düşen giderler, belediyelere ait olup, harç payına konu teşkil etmez. İki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller için asıl cepheyi teşkil eden yoldan düşen pay tam, diğer yollara ait pay ise yarım olarak hesaplanır. Ancak, bu tür hizmet giderleri Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile İller Bankası tarafından tespit edilen ve yayınlanan rayiç ve birim fiyatlara göre hesaplanan tutarları aşamaz. Özel devlet yardımları, karşılıksız fon tahsisleri, bu işler için yapılacak bağış ve yardımlar ve istimlak bedelleri giderler tutarından indirilir. Harcamalara katılma payları bina ve arsalarda vergi değerinin yüzde 2’sini geçemez.
Madde 91: Harcamalara katılma paylarının tahakkuku, işler hangi ihale usulü ile yapılmış olursa olsun, hizmetin tamamlanarak halkın istifadesine sunulmuş olmasından sonra yapılır.