Berivan KAYA - EGEDESONSÖZ - İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin Kemalpaşa Halilbeyli’de Hayvancılık İhtisas Bölgesi’yle ilgili yaptığı imar planlarında sona gelindi.
İmar ve Bayındırlık Komisyonu, Organize Sanayi Bölgeleri Komisyonu ile Tarım-Hayvancılık Komisyonu’nda bulunan AK Partili isimlerin “ret oyu” kullandığı planlar İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi’ne geldi.
3,8 milyon metrekarelik alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı revizyonu ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklikleri, meclisten oy çokluğuyla geçti.
Plan, Halilbeyli, Gökçeyurt ve Yeşilyurt mahallelerini kapsıyor ve bölgenin tarım ve hayvancılık faaliyetleri için ihtisas alanı olarak kullanılmasını öngörüyor. Tarım, Orman ve Hayvancılık Komisyonu, Organize Sanayi Bölgeleri Komisyonu ve İmar ve Bayındırlık Komisyonu, alanın farklı sektörlerde yapılaşmaya, sanayileşmeye veya sektör dışı depo alanları oluşumuna yol açmayacak şekilde kullanılmasını uygun buldu.
Uygulama İmar Planı değişikliği kapsamında bazı parseller plan onama sınırının dışında bırakıldı, minimum parsel büyüklükleri yeniden düzenlendi ve tarım-hayvancılık tesis alanlarına ilişkin fonksiyonlar ile ticaret alanlarına ilişkin hükümler güncellendi. Böylece Halilbeyli Bölgesel Tarım ve Hayvancılık İhtisas Alanı’nın mevzuat çerçevesinde planlanan şekilde hayata geçirilmesinin önü açıldı.
Karar şu şekilde:
- Kemalpaşa Belediye Meclisi’nin 03/11/2025 tarihli ve 440 sayılı kararı ile uygun görülen; Kemalpaşa ilçesi Halilbeyli, Gökçeyurt ve Yeşilyurt Mahallesi sınırları içerisinde kalan Halilbeyli Bölgesel Tarım ve Hayvancılık İhtisas Alanı’na yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği; Tarım, Orman ve Hayvancılık Komisyonu’nca “Halilbeyli Tarım Hayvancılık İhtisas Alanı’nın mevzuatı çerçevesinde, farklı yapılaşmaya, fabrikalaşmaya, sanayileşmeye yol açmayacak şekilde kullanılması” oy çokluğu ile uygun bulunduğuna; İmar ve Bayındırlık Komisyonu’nca “Kamu yararı kararı dikkate alınarak 143 ada 1 ve 2 parsellerin plan onama sınırı dışında bırakılacak şekilde plan kararlarının, birlikte hareket edilecek alan sınırının ve plan onama sınırının bu kapsamda yeniden düzenlenmesi, plan notlarında genel hükümlerin 18. maddesinin yeniden düzenlenmesi, özel hükümlerin ‘Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı’na ilişkin hükümlerinde tanımlanan fonksiyonlara yönelik düzenleme yapılması ile minimum ifraz koşulunun kaldırılarak minimum parsel büyüklüğünün 10.000 m² olarak, 5 ve 6 numaralı birlikte hareket edilecek alan sınırlarında ise minimum parsel büyüklüğünün 5.000 m² olarak düzenlenmesi, ‘Ticaret Alanı’na ilişkin hükümlerde tanımlanan fonksiyonlara yönelik düzenleme yapılması koşuluyla” değişiklikle oy çokluğu ile uygun bulunduğuna ilişkin rapor. (İmar ve Şehircilik Dai. Bşk. E.2830412)
CHP’Lİ ÜYELERE SARI ZARF GİDECEK!
AK Partili Meclis Üyesi Hüsnü Boztepe önergeye ilişkin konuşmasında, “Üzerinde konuştuğumuz gündem maddesi Kemalpaşa Belediyemizin ve İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından hazırlanan 1/5000’lik ve 1/1000’lik planlar üzerinde konuşacağız. Yok hükmünde olan bir plan üzerinde konuşuyoruz. Mahkemeler tarafından iptal edilen bir plan üzerine konuşacağız. Geçen gün komisyon başkanı Nilüfer Hanım, tecrübeli bir bürokrattır. Kendisi ‘komisyon kararları gizli ve dışarıya sızmaması gerekiyor’ dedi. Plan taslağı da olabilir. Komisyonlar bırakın meclis üyelerine, tüm halka açıktır. Encümen toplantılarına da herkes katılabilir. Oy hakkı yoktur ama izlenebilir. Ben burada Belediye Başkanımız Cemil Tugay’ın olmasını istedim. Kimler tarafından dava açılacaksa ki dava açılmada bile bu konu müfettişler gelince gündeme gelecek. CHP’li meclis üyelerine bir sarı zarf muhakkak gidecek. Burada olan arkadaşlar imza attıysa yargılanacaktır” dedi.
SÜBLİMİNAL TEHDİT
Zafer Levent Yıldır ise Boztepe’ye yanıt olarak, “Bu konuşma tarzı bu meclise uygun değil. Bu sübliminal bir tehdit mesajıdır. Bundan vazgeçin” dedi.
GEÇEN DÖNEMDEN ARKADAŞLAR YARGILANIYOR
Boztepe açıklamasının devamında, “Tahmin ediyorum çünkü biz burada mahkeme kararı olmasaydı haklısınız. Bu meclis 600 bin metrekare fazlalık olabilir. Kimse imar ile ilgili verdiği karardan dolayı yargılanmaz. Geçen dönem de tartıştık ve bir yerde imar planı var, hakkımı kullanamadım, diğer parselde kullanacağım dendi, bu yanlıştı. Geçen dönemdeki bu arkadaşlar yargılanıyor. O dönem söylemiştik ve hukukçu olan Belediye Başkanı Tunç Soyer bir müdahale yapmadı. Burada bir mahkeme kararı var. Aslında 2 tane karar var. 8. İdare Mahkemesi tarafından verilen kararda mahkeme heyeti İzBB’yi haklı buluyor. O mahkeme kararında ‘Büyükşehir Belediyesi’nin yaptığı plan doğrudur’ diyor. Bir başka mahkeme kararı var. 6. İdare Mahkemesi kararı var. Planı iptal ediyor. Bu kararda kamu yararı ruhuna aykırı plan var diyor. İşlem yapılacaksa farklı bir şekilde kamu kararı almalısın diyor. Hem burada 600 bin metrekare artırıyoruz. Bundan dolayı yargılanmazsınız. Ancak ÇED raporu yok. 600 bin metrekare arttığı için ÇED raporu alınmalı. Biz bugün aldığımız kararla bölgeye iyilik yapmıyoruz. 2023 yılında 5 binlik planları geçirdikten sonra planlar bekliyor. Binlik planlar yapılmıyor. 2026 yılının Ocak ayında binlik planlar geliyor, ondan sonra binliğe göre 5 binlik planlar geliyor. Bu mecliste vatandaşlarımızın hakkını sadece ben mi konuşuyorum?” ifadelerine yer verdi.
AYIPTIR!
Arkadan gelen gülme sesleri üzerine tepki gösteren Boztepe, “Bu arkadaşları uyarın. Ben burada komik bir şey söylemiyorum. Ayıptır. 600 bin metrekare emsal artırıyorsunuz hem Kemalpaşa Belediyesi hem Çevre, Şehircilik Bakanlığı hem de Büyükşehir Belediyesi 40 milyara yakın kamu zararına uğratılacak. 600 metrekare emsal artmış ve değer artış bedeli çıkması lazım. Ben burada sanki kendim için konuşuyorum. Benim ne çıkarım ve kaybım var. Ben kentle ilgili bir şeyler söylemeye çalışıyorum. Daha önce de kıkırdıyorlardı, şimdi hepsi yargılanıyor” dedi.
CHP’LİLER MECLİSE GELMEDİ
CHP’li meclis üyelerinin oylamaya katılmamak için gelmediğini iddia eden Boztepe, “Kararı ve bilirkişi raporunu çöpe mi atacağız? Burada mutlak korunacak tarım alanı diyor. Bu plan yeniden yapılmalı diyor. Biz Cumhur İttifakı olarak devamlı söylüyoruz, biz planlı alanlara karşı değiliz. Ancak plan bölge ruhuna aykırı olmamalı. Ben CHP’li bazı arkadaşların bu konuya karşı olduklarını biliyorum. Bugün bu kararı geçireceksiniz ama 140 kişilik grubunuzda bugün 50 kişi var. Diğer arkadaşlar gelmedi” dedi.
Boztepe konuşmasının devamında, “Dışarıda bazı şeyler duyuyoruz. Bir protokol yapıldığı söyleniyor. Böyle bir protokol varsa söyleyin bilelim. Altan abi, siz ve imza atan arkadaşlar yargılanacak. Bir mahkeme kararı var” dedi. Boztepe’nin sözlerini kesen Yıldır, “Sizi uyardım, aynı üslubu tercih ediyorsunuz” dedi.
KARARI NEDEN SAKLADINIZ?
Boztepe konuşmasının devamında şu ifadelere yer verdi:
“Ben sizi bir yanlıştan dönmeye çağırıyorum. Burada tartışalım, doğru düzgün plan yapalım. Biz yatırımcıya karşı değiliz. Hiç olmazsa hukuk komisyonuna gitsin. Üzerinde tartışılsın. Belki ben haksız çıkacağım. Çarşamba günü Cemil Başkana güveniyorum demiştim ama güvenimi boşa çıkardı. Beni dikkatlice dinleyince mahkeme kararını dikkate alır sandım. Komisyon üyelerine çalışın der diye düşündüm, böyle bir şey olmadı. Ben konuyu kapatıyorum. Şu an üzerinde tartıştığımız plan yok. Olmayan bir şey üzerine tartışıyoruz. Teknik arkadaşlar bunu biliyor. Grup kararı imar konularında alınmaz ama bunu bilin. Bunu komisyonlara geri gönderin. Belki ben önümüzdeki ay hepinizden özür dileyeceğim. Biz mahkeme kararını 1 hafta önce basından öğrendik. Karar 2. ayda verilmiş. Bize mahkeme kararından bahsetmediler. Bu kararı neden saklıyorlar? Meclis üyelerinin haklarını savunuyorum.”
POLİTİK HEDEF PLANLI ÜRETİM
Boztepe’ye yanıt veren CHP’li Nilüfer Bakoğlu Aşık ise, “Tarım, Hayvancılık ve İhtisas Bölgesi ne demektir; tarım ve sanayi sektörünün entegrasyonunu sağlayan, girdi oluşturan sanayi tesislerinin yer aldığı mal ve hizmet üretimi bölgeleridir. Türkiye’de bu kavram, tarımsal üretim, bölgesel ihtisaslaşma, entegre üretim altyapısı oluşturmanın kesiştiği noktadır. Süt, besi, kümes hayvancılığı ve seracılık faaliyetleri yürütülür. Entegre alanda ise yem üretimi, gübre, atık yönetimi, kesimhane, biyogaz enerji sistemleri, lojistik, veterinerlik işleri gibi alanlardan oluşuyor. Biz bunları her yere yapamıyoruz. Seçilen alanın su kaynakları ve ulaşım niteliklerine sahip olması gerekiyor. Politik hedef ise köy içindeki küçük işletmeleri, dağınık üretimi planlı üretim alanına taşımak. Bu alanların amacı bu, ayrıca yatırım hibeleri ve düşük faizli kredilerle destekleniyor. Kırsal gelir artışı sağlamak, kırsal göçü azaltmak ve ihracata yönelmektir ana hedefi. Türkiye’de 20 adet hayvancılık, 24 tarımsal ihtisas bölgesi var. İkisinin bir arada olduğu ise sadece 6 tane var. Bakanlık bu alanların sayısının 100’e çıkmasını hedefliyor. Ege Bölgesi’nde sadece Muğla’da, İzmir’de ise Dikili, Kınık ve Bergama’da bulunmakta. Bizim alanımız emsallerine göre küçük, büyümesi gerekiyor. Biz 450 hektarını tarıma ayırdık, o yüzden 650 hektar bizim alanımız. Eskişehir ihtisas bölgesi 3 bin küsur hektar. İdeal büyüklük 500 ila 3 bin hektar arasında” dedi.
BÖYLE TÜRKİYE İÇİN ÖNEMLİ
Kemalpaşa’da planlanan alana ilişkin de bilgi veren CHP’li Aşık, “Bölge Bakanlık ve belediyemiz tarafından üst ölçekli planlarda tarım ve hayvancılık bölgesi olarak planlandı. Bugün alt ölçek planlarını yapıyoruz. Belediyemiz 2023 yılında 5 binlik planları onayladı. Bu alan büyüklüklerinin detaylandırılmadığı ve yapılaşma koşullarının farklı olduğu için iptal edilmiştir. 2022 tarihinde Tarım İl Müdürlüğü’nün kararları doğrultusunda yürütülmüş olup, öneri planlama alanının tamamı tarım dışı kullanıma uygun bulunmuş, bu karar doğrultusunda da çalışmalar yürütülmüştür. ÇED konusunda, alınmasına gerek yoktur yazısı vardır, daha sonra istenecektir diye de belirtilmiştir. Bakanlık, ÇED ruhsatı tarafından istenecektir diye yazmıştır. Mahkemenin iptal gerekçelerini giderecek şekilde ulaşım bağlantıları ele alınmış, maksimum 0.40 belirlenmiş, maksimum parsel büyüklüğü 100 bin metrekaredir, minimum ise 5 bin metrekare olarak planlanmıştır. Yani köy dokusu korunmuştur. Bu bölge sadece İzmir için değil Türkiye için önemlidir. Bizim için önemli olan tarım ve hayvancılıkta ilerlemektir” ifadelerine yer verdi.
URLA’NIN EN DEĞERLİ TARIM ALANLARI İMARA AÇILDI
Aşık açıklamasının devamında şu ifadelere yer verdi:
“Urla’nın en değerli tarım alanları imara açıldı. Tarımsal üretime vereceği zararı söylemiyorum. Hangisinin doğru olduğunun değerlendirilmesini kamuoyunun vicdanına bırakıyorum.”
TEHDİT DEĞİL KORUYORUZ
AK Partili Kevser Burçin Sevil ise CHP’li Aşık’a yanıt olarak, “Madem tarım ve hayvancılığı bu ihtisas bölgesi ile geliştirmek istiyorsunuz, taşıt yolunu neden alanın üzerine koydunuz? Mahkeme kararında tarım alanlarıyla ilgili bir problem yok. Tarım alanı olarak kullanılmayacak belediye hizmet alanı, otopark gibi alanlarda ciddi tespitler olduğu için iptal kararı verilmiş. 2023 yılında meclisten bir karar çıkıyor, bir dava açılıyor. Bu talep reddediliyor. Plan değişikliği yapılıyor ve bu plana da dava açılıyor. Bu meclis tarafından yapılan planı mahkeme iptal ediyor. Otopark alanı, belediye hizmet alanı, teknik altyapı kullanım alanı olarak belirlediğiniz alanlarla tarımsal faaliyet için kullanılmayacak alanlarla toprak yapısı ve mevcut tarımsal üretimin büyüklüğü göz ardı edildi diyor. Yani belediye hizmet alanı olarak oturttuğunuz yer mutlak surette korunması gereken tarım arazileridir diyor. Siz planı yaparken hiçbir teknik ve bilimsel analiz yapmadan bunları oturtmuşsunuz diyor. Sizin sera olarak planladığınız yerdense belediye hizmet alanı olarak belirlediğiniz yerden daha fazla verim alabilirsiniz diyor. Dosyanızda bilimsel veri yok diyor. Böyle bir alanı planlamak bir belediye hizmet binasını planlamakla aynı şey değil. Belirlenen metrekarelerin bir teknik karşılığı yok diyor. Uşak yoluna verdiğiniz bağlantı yolunu vermişsiniz ama verdiğiniz bağlantı yolu ve kavşak tarımsal arazi üzerinde. Böyle bir ihtisas alanını planlamayalım demiyoruz. Bugün bana bu mahkeme kararı doğrultusunda teknik verileri paylaşacak kimse var mı? Niyetinizi kötü olarak sorgulamıyorum. Biz konuşunca sanki popülizm yapıyormuşuz gibi davranıyorsunuz. Yargılanırız diyoruz, nereden biliyorsunuz diyorsunuz. Okuyoruz. Görebiliyoruz. Geçen dönemde de öngördük. Bu bir tehdit değil. Korumak adına söylediğimiz şeyler. Hem de eğer ihtisas alanı planlanacaksa verim elde etmek istiyorsak mahkeme kararına uygun bir karar çıkaralım diyoruz” dedi.
KENDİ GRUBUNA AÇIKLAMA YAPMAMIŞLAR
AK Partili Dilaver Kişili ise, “Nilüfer Hanım, vicdan yapıyor gibi konuştu. Belli ki siz kendi grubunuza yeterli açıklamalar yapmamışsınız. Zaten Nilüfer Hanım’ın açıkladıklarını Hüsnü Bey söylemişti. Bunun teknik raporu var mı yok mu bilmiyoruz” dedi.
AYDEMİR PLANLARI SAVUNDU
Bağımsız Meclis Üyesi Latif Aydemir ise, “Kemalpaşa’mızın nüfusu 122 bin 846. 6 ilden büyük bir ilçemiz. Planı incelediğimizde kimse çırak çıkmamış. Kemalpaşa Belediyemize emlak gelir karşılığında 100 milyon girmesi demek alkışlanacak bir proje. Bursa ve İstanbul AK Partili Milletvekillerinin fabrikaları ve arazileri var. Onlar bile buradaki arkadaşlardan ve Mehmet Türkmen Bey’den bile heyecanlılar. Hukuk açısından önlerine belge gelmediği için bilgi kirliliği var. Oybirliği olmaması için hiçbir engel yok” dedi.
BÖLGEMİZİN İHTİYACI VAR
CHP’li Selçuk Karakülçe ise, “Ülkemizin gerek bitkisel üretim gerek hayvansal üretim manasında ithalatçı bir noktaya düştüğü dönemde ve konuşmacı arkadaşlardan bir tanesinin bölgenin ruhuna uygun olmadığını söyledi. O bölgeye gidip baktığınızda bugün İzmir’in yüzde 35 et ihtiyacını karşılıyor. Bu tür tesislere ve yatırımlara ihtiyacımız var. Bunun bir an evvel yapılmasını arzu etmek yerine olmasın demelerine üzüldüm. Bakanlıklar Cumhur İttifakı’nda. Bunların çıkardıkları mevzuatlara her şey uygun ancak bugün görüyoruz ki bir tereddüt yaşanıyor. Ülkemizin ve bölgemizin ihtiyacı var. Derin analizler yapabiliriz. Böyle bir şeyinde bölgede yapılmak istenmesine katkı sunmak varken oyçokluğunu anlayamadım. Bölgenin ruhuna uygun bir iştir. Son derece faydalı bir bölge” dedi.
OLASI DAVANIN ÖNÜNE GEÇMEYE ÇALIŞIYORUZ
AK Parti Grup Başkan Vekili Hakan Yıldız ise önergeye ilişkin konuşmasında, “Ben Nilüfer hanımın okuduğu metne ve tarım ihtisas organize sanayi gerekliğinin karşısında bir karşı bir tavır olmadık. Olmuş olsaydık, biz 2023 yılında meclis üyesiydim o zaman oy birliği vermezdik. Tarımın arkasındayız. Biz söyledik. Yeni bir mahkeme kararı geldi. Bu plan hazırlığı mahkeme kararı öncesinde oluştu, bir yerde yüzde 15 bir yerde 40’tan kaynaklı bir emsal düzenlemesi ihtiyacı var. Şimdi ise mahkeme kararı var, bunu komisyonlarda bölgenin ihtiyacını görerek ve içindeki mülkiyetleri doğru tanımlayarak, talepleri çözecek ve ülke ekonomisine katkı koyacak bir düzenlemeyi müzakere edelim dedik. Bundan farklı bir şey demedik. Biz olmasın demiyoruz. Ancak mahkeme kararı yeni geldi. Plan daha önce hazırlandı. Hususlara dikkat edilmesi ve olası bir davanın önüne geçmeye çalışıyoruz” dedi.
KOMİSYONLARA YOLLAYIN VE MÜZAKERE EDELİM
Mahkeme kararının yeni geldiğine dikkat çeken Hakan Yıldız, “2023 yılında bu plan geçti ancak Kemalpaşa Belediyesinin bir itirazı vardı. Bölgeyi bildiği için o bölgedeki emsal farklılığını bildiği için dengelenmesi noktasında. Bunları tek bir emsal ve parsel düzeyine getirtelim. Biz komisyonda gerçekten de biraz azaltalım ama kentin tartışmasından kaldıralım dedik. Mahkeme kararı elimize yeni geldi. Konunun derinliğine vakıf olduk bu süreçte. Mahkeme kararları doğrultusunda iptal edilmeyecek ideal bir noktaya taşıyalım diyoruz. Yollayın komisyonlara oturalım müzakere edelim. Oluşmuş haksızlıkları giderecek noktaları düzeltelim diye baktığımız bir yer. Bizim karşı tavrımız yok ama yöntem ve usul olarak doğru değil” ifadelerine yer verdi.
