Berivan KAYA/EGEDESONSÖZ- Sayıştay, Bayraklı Belediyesi’nin 2024 yılı raporunu açıkladı.
2024 yılında net bütçe gelirinin yüzde 70 seviyesinde, 2024 yılında bütçe giderlerinin ise yüzde 80 seviyesinde gerçekleştiği ortaya çıktı.
489 RUHSATSIZ İŞYERİ VAR
Sayıştay raporunda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan işletmelere gerekli yaptırımların uygulanmadığını tespit etti. 942 adet işyerinin denetlendiğini işyeri açma ve çalışma ruhsatı almak zorunda olan 489 adet işyerinin ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği ortaya çıktı. Raporda, “ İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadan faaliyet gösteren işyerlerine yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde müeyyidelerin uygulanarak ruhsatsız iş yerlerinin ruhsatlandırılmaları sağlanmalıdır” ifadeleri yer aldı.
ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ İÇİN YOKLAMA VE TAKİP MEKANİZMASI OLUŞTUR
Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden bir kısmının çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı rapora yansıdı. 2024 yılı içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiş 375 adet ruhsatlı ve faal işyerinden 178’i üzerinde çevre temizlik vergi mükellefiyetlerinin olup olmadığı yönünde yapılan incelemelerde, 10 adet vergi mükellefiyeti olmayan işyeri olduğu tespit edildi. Raporda gelir kaybına sebebiyet verilmemesi açısından k etkin bir yoklama ve takip mekanizması oluşturulması gerektiği vurgulandı.
İNDİRİMLİ EMEKLİ VERGİSİNDEN ŞARTLARI TAŞIMAYANLAR DA YARARLANDI
Sayıştay raporunda indirimli emlak vergisinden yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin söz konusu indirimden yararlandığını tespit etti. Raporda, “Gelir kaybına sebebiyet verilmemesi noktasında indirimli emlak vergisinden yararlanan mükelleflerin ilgili Tebliğ kapsamında şartları taşıyıp taşımadığına ilişkin sürekli ve etkin bir takip mekanizması oluşturulması gerekmektedir” ifadeleri kullanıldı.
VERGİ KAYBI YAŞANMASIN
İş yerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği rapora yansıdı. Vergi kaybına sebebiyet verilmemesi için ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin sağlıklı bir şekilde tesis edilebilmesi için etkin bir yoklama ve takip mekanizması oluşturulması gerektiği vurgulandı.
DOĞRUDAN TEMİNDE SÖZLEŞME YAP!
Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve hizmet alımının belli bir süreyi gerektirdiği işlerde sözleşme düzenlenmediği tespit edildi. Yeşil alanlarda kullanılmak üzere bitki besleme ürünleri ile peyzaj için bitki ve ağaç alımı, yedek parça alımı, atık ilaç bertarafı, insektisit hizmeti alımı gibi mal teslimleri ile hizmet alımlarının belli bir süreyi gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmaksızın gerçekleştirildiği vurgulandı. Raporda, doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen mal teslimi ve hizmet alımlarında işin yüklenicisi ile sözleşme imzalanması gerektiğinin altı çizildi.
Büyükşehir Belediyesi tarafından park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken payın tahsiline ilişkin takibin yapılmadığı ortaya çıktı.
BÜYÜKŞEHİR’DEN OTOPARK GELİRLERİ GELMEDİ!
155 bin 463,32 TL payın 2023 Temmuz-Aralık arası dönem otopark geliri olarak kayıtlara alındığı tespit edildi. Ancak 2024 yılına ait büyükşehir belediyesi otopark gelirlerinden pay aktarılmaması Sayıştay’ın denetimine takıldı. Raporda, “Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen, işlettirilen veya kiraya verilen araç park yerlerinden elde edilen gelirlerden hesaplanarak aktarılması gereken İdare payı nedeniyle Büyükşehir Belediye nezdinde söz konusu alacağın tahsiline yönelik başvuru ve takip işlemlerinin başlatılması gerekmektedir” ifadeleri yer aldı.
KÜLTÜR MERKEZLERİ ÜCRETSİZ KULLANDIRILMAMALI
Belediyeye ait kültür merkezinde yer alan konferans salonlarında düzenlenen birtakım etkinlikler için ücretlerin uygulanmaması sebebiyle Sayıştay her ne amaçla olursa olsun ücretsiz veya indirimli tarife üzerinden kullandırılmaması gerektiğini vurguladı.
DEPREM GERÇEĞİ HATIRLATILDI
Bayraklı içerisinde ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar tespit edildi. Aykırılıkların önlenmesinde etkili bir çalışma yapılamadığına dikkat çeken Sayıştay, İzmir’in 1’nci derece deprem bölgesi olduğuna dikkat çekerek, imara aykırılıkların giderilmesi için çalışma yapılmasını istedi.
SDS SAYIŞTAY’A TAKILDI
Belediye ile sendika arasında yapılan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin konusu dışında hükümler içerdiğine dikkat çeken Sayıştay, kaza güvence primi, ulaşım ve kolluk görev tazminatı, engelli çalışan ve engelli çocuğu olan personel için engelli yardımı gibi sözleşmenin konusu ile bağdaşmayan hükümlere yer verildiği tespit etti.
696 YAPI İÇİN UYARI
Mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen yapıların yıktırılmaması Sayıştay denetimine takıldı. Raporda, “Yıkım kararı alınan; ruhsatsız ya da ruhsat eklerine aykırı yapıların yıkım işlemlerinin uygulanmaması nedeniyle gerek ek mali külfet gerekse ileride telafisi mümkün olmayan zararlar ile karşılaşılmaması için yapı tatil zaptı düzenlenen, 696 adet yapı için ilgili mevzuat çerçevesinde imara aykırılıklarının giderilmesi gerekmektedir” ifadeleri yer aldı.
BELEDİYE PERSONELLERİ STK YEMEKLERİNDE GÖREVLENDİRİLDİ
Sivil toplum kuruluşlarına ait yemek, kahvaltı, söyleşi, aşure yapılması ve dağıtılması gibi organizasyon ve etkinlikler için personel görevlendirmesi yapıldığına dikkat çeken Sayıştay raporunda, “belediye bütçe ve işgücü imkanlarının mahalli müşterek nitelikteki olmayan ihtiyaçların karşılanması için kullanılmaması gerekmektedir” denildi.
PERSONEL GİDERLERİ SINIRI AŞMASINA RAĞMEN 65 YENİ PERSONEL DAHA İŞBAŞI YAPTI!
Belediyenin Şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aştığı tespit edildi. Personel gideri toplamının 992 milyon 996 bin 504,76 TL olduğu, belirlenen sınırın 445 milyon 292 bin 575,23 TL tutarında olduğuna dikkat çeken Sayıştay yüzde 81,30 oranında aşıldığını vurguladı. Buna rağmen 2024 yılı içerisinde 65 yeni personel istihdam edildiği tespit edildi. Raporda belediyeye yeni personel istihdamında bulunmaması gerektiği konusunda uyarı yer aldı.