EGEDESONSÖZ- Gaziemir Belediyesi Mayıs ayı olağan meclis toplantısının ikinci birleşiminde 2025 yılı kesin hesap bütçesi tartışmaları damga vurdu. Belediye Başkanı Ünal Işık yönetiminde gerçekleşen oturumda, CHP, AK Parti ve MHP grupları bütçe rakamları üzerinden karşı karşıya geldi.
Kesin hesap verilerine göre belediyenin 2025 yılı gider bütçesi 1 milyar 225 milyon 62 bin 915 TL olurken, gider gerçekleşme oranı yüzde 72,49 olarak açıklandı. Gelir bütçesi ise 983 milyon 608 bin 666 TL’de kalırken gerçekleşme oranı yüzde 58,20 oldu. Gelir ve gider arasındaki fark yaklaşık 241 milyon 454 bin TL olarak kayıtlara geçti.
CHP: EKONOMİK KOŞULLAR BELEDİYEYİ ETKİLEDİ
CHP Grubu adına söz alan Meclis Üyesi Tanju Tekgül, oluşan gider fazlasının önemli bölümünün belediye şirketi GAZİBEL’in vergi borçlarından kaynaklandığını söyledi. Tekgül, “2025’teki gider fazlasının 174 milyon liralık kısmı GAZİBEL şirketinin vergi borçlarından kaynaklıdır. Belediyeler, gelir kaynaklarını kısıtlayıcı baskılar ve ağır ekonomik koşullara rağmen cari açık vermemekle eleştiriliyor. Ancak hükümetin elindeki tüm imkanlara rağmen ülke ekonomisi de ciddi bir cari açıkla kapanmıştır” dedi.
Yüksek enflasyonun belediye bütçelerini doğrudan etkilediğini belirten Tekgül, TÜİK verileri ile piyasadaki gerçek enflasyon arasında ciddi fark bulunduğunu savundu. Tekgül, “Vergi tahsilatları düşmüş, inşaat ruhsat harcı gelirleri yok denecek kadar azalmıştır. Reel piyasanın hissettiği enflasyon, belediyemizin gider kalemlerinde öngörülemeyen kayıplara neden olmuştur” ifadelerini kullandı.
AK PARTİ: HALKIN DEĞİL BORCUN BÜTÇESİ
Yine kesin hesaba dair söz alan AK Partili Meclis Üyesi Didem Baysal, “2025 yılı kesin hesap tablosu belediyenin mali yönetimindeki başarısızlığını açıkça ortaya koymaktadır. Bu tablo halkın ihtiyaçlarını değil, borcu ve israfı önceleyen bir anlayışın ürünüdür. Tahmini gelirler kağıt üzerinde şişirilmiş, gerçekleşmeler ise halkın sırtına yük bindiren bir başarısızlık tablosu yaratmıştır” dedi.
Belediye gelirlerinin yarısından fazlasının toplanamadığını savunan Baysal, “Bu tablo belediyenin gelirlerini toplayamadığını ama harcamalarını sürdürdüğünü göstermektedir. Yani halkın sırtına yük bindirilmiş, bütçe açığı büyütülmüştür. Gelir kalemlerinde ciddi bozukluklar vardır. Belediyenin kendi gelirlerini toplama kapasitesi yok denecek kadar zayıftır. Bu, halkın vergilerinin boşa gittiğini ve mali disiplinin sağlanamadığını gösterir” ifadelerini kullandı.
BORÇLANMA VE İSRAF ELEŞTİRİSİ
Borçlanma ve finansman açığına dikkat çeken Baysal, “Gelirlerin yüzde 58’de kalması, giderlerin yüzde 72’ye ulaşması belediyeyi borçlanmaya zorlamaktadır. Bu tablo belediyeyi dış kaynaklara bağımlı hale getirmiştir. Halkın vergileriyle değil, borçla dönen bir belediye görüntüsü ortaya çıkmıştır” diye konuştu.
Sermaye giderleri üzerinden de eleştirilerde bulunan Baysal, “Makine tesisat alımları, yazılım alımları, yol yapım ve kamulaştırma giderleri yer almaktadır. Ancak gelirlerin yarısı toplanamamışken bu harcamaların yapılması belediyenin önceliklerini yanlış belirlediğini göstermektedir. Halkın temel ihtiyaçları yerine gösteriş ve israf niteliğinde harcamalara kaynak ayrılmıştır” dedi.
Baysal, konuşmasının sonunda ise “Sonuç olarak 2025 yılı kesin hesap tablosu belediyenin mali yönetiminde sınıfta kaldığını göstermektedir. Gelirlerin yarısı toplanamamış, harcamalar devam etmiş, borçlanma artmış, halkın ihtiyaçları yerine israfa kaynak ayrılmıştır. Şimdi soruyoruz; bu kadar harcamaya rağmen Gaziemir’de ne değişmiştir? Sorun kaynak değil, yönetim sorunudur. Bu kadar harcamaya rağmen vatandaşın günlük hayatına dokunamayan bir bütçeyi başarılı kabul etmiyoruz” ifadelerini kullandı.
MHP’DEN “MALİ DİSİPLİN YOK” ÇIKIŞI
Yine kesin hesaba dair söz alan MHP Grup Başkanvekili Salahattin Şahin, “2025 yılı kesin hesap rakamları, belediyenin mali yapısındaki bozulmanın artık gizlenemez hale geldiğini ortaya koymuştur. Ortada yalnızca teknik bir bütçe açığı değil; plansızlığın, kontrolsüz harcamanın ve başarısız mali yönetimin somut bir tablosu vardır” dedi.
Belediyenin gelir hedeflerinin tutmadığını ifade eden Şahin, “Bakınız; belediye 2025 yılı için tam 1 milyar 690 milyon TL gelir hedefi koymuştur. Ancak yıl sonunda kasaya giren gerçek gelir yalnızca 983 milyon TL’de kalmıştır. Yani hedeflenen gelirin yaklaşık 706 milyon TL’si toplanamamıştır. Başka bir ifadeyle belediye kendi bütçesinin neredeyse yarısını gerçekleştirememiştir. Gelir gerçekleşme oranı yalnızca yüzde 58’dir. Bu tablo küçük sapma değil, doğrudan mali başarısızlıktır” diye konuştu.
“BELEDİYE HER GÜN 660 BİN TL AÇIK VERDİ”
Gelirlerin düşük kalmasına rağmen harcamaların sürdüğünü belirten Şahin, “Peki gelirler bu kadar düşük kalırken harcamalarda ne olmuştur? Tasarruf mu yapılmıştır? Hayır. Belediye aynı dönemde 1 milyar 225 milyon TL harcama yapmıştır. Yani kasaya girenden yaklaşık 241 milyon TL daha fazla para harcanmıştır. Bu şu demektir; belediye her gün ortalama yaklaşık 660 bin TL açık vermiştir. Vatandaş kemer sıkarken belediye yönetimi bütçe disiplinini tamamen kaybetmiştir” ifadelerini kullandı.
Gelir hedefindeki sapmanın yatırım bütçelerinden daha büyük olduğuna dikkat çeken Şahin, “Daha çarpıcı olan ise şudur; belediyenin gelir hedefinde oluşan 706 milyon TL’lik sapma, birçok ilçenin yıllık yatırım bütçesinden bile daha büyüktür. Bu rakamla yüzlerce sokak yenilenebilir, altyapı projeleri yapılabilir, sosyal destek programları genişletilebilirdi. Ancak yanlış mali yönetim nedeniyle kaynaklar etkin kullanılamamıştır” dedi.
“BOL REKLAM, BOL TANITIM, BOL ALGI ÇALIŞMASI VAR
Cari harcamaların arttığını savunan Şahin, “Giderlerin önemli kısmı yine cari harcamalara gitmiştir. Yani kalıcı eser üretmek yerine günlük harcamalar büyümüş, belediye yatırım yapan değil gider büyüten bir yapıya dönüşmüştür. Sürekli artan cari yük geleceğin bütçelerini de ipotek altına almaktadır” diye konuştu.
Belediyenin mali disiplinini kaybettiğini öne süren Şahin, “Bugün vatandaşın karşı karşıya olduğu gerçek şudur; belediye gelir toplayamıyor ama harcamaktan vazgeçmiyor. Mali disiplin yok, tasarruf anlayışı yok, kaynak yönetimi yok. Bunun yerine bol reklam, bol tanıtım ve sürekli algı çalışması var” ifadelerini kullandı.
Şahin, “Ancak rakamlar propaganda kabul etmez. Rakamlar bize açıkça şunu söylüyor; mevcut yönetim bütçeyi yönetememiştir. Belediyecilik sosyal medya paylaşımıyla değil; hesap, kitap ve mali disiplinle yapılır. Ve ortaya çıkan kesin hesap tablosu, bu yönetimin Gaziemir’in kaynaklarını verimli kullanamadığını açıkça göstermektedir” dedi.
BORÇ YÜKÜNE DİKKAT ÇEKTİ
Borç yükündeki artışa da dikkat çeken Şahin, “2023’te 275 milyon TL olan kısa vadeli borçlar, 2025’te 702 milyon TL’ye çıkmış. Bu, belediyenin günü kurtarmak için sürekli borçlandığını, mali disiplinin tamamen kaybolduğunu gösteriyor. Halkın vergileriyle değil, borçla dönen bir belediye tablosu var. Faaliyet borçları 2023’te 222 milyon TL iken 2025’te 585 milyon TL’ye çıkmış” diye konuştu.
Bütçe emanetlerinin de arttığını ifade eden Şahin, “Bu, belediyenin yükümlülüklerini yerine getiremediğini, borçları sürekli devrettiğini gösteriyor. Halkın sırtına bindirilen yük her yıl katlanarak büyüyor” dedi.
“BU TABLO İSRAFIN TABLOSUDUR”
Geçmiş yıllardan devreden zararların büyüdüğünü belirten Şahin, “2023’te eksi 108 milyon TL olan zarar, 2025’te eksi 129 milyon TL’ye yükselmiştir. Belediyenin geçmiş yıllardan devreden zararları kapanmamış, aksine büyümüştür. Bu, mali yönetimde kronik bir başarısızlık olduğunu kanıtlıyor” ifadelerini kullandı.
Belediye başkanına yapılan ödenek harcamalarını da eleştiren Şahin, “Belediye başkanına yapılan ödemeler; 1 milyon 815 bin TL ödenek, gerçekleşen ise 1 milyon 811 bin 775 TL. Neredeyse tam harcama yapılmış, halkın sırtına yük bindirilmiştir. Sayın Başkan, halkın temel ihtiyaçları için kaynak bulunamazken kendine gelince ödenekleri tam kapasite ile kullanmışsın” dedi.
Şahin konuşmasının devamında, “2025 yılı kesin hesap tablosu belediyenin mali yönetimde sınıfta kaldığını göstermektedir. Sermaye gelirleri tamamen hayal ürünü çıkmış, harcamalar devam etmiş, yatırım yapılmamış, halkın ihtiyaçları yerine israfa kaynak ayrılmıştır. Halkın ihtiyaçları için ayrılan kalemler ya hiç kullanılmamış ya da göstermelik bırakılmıştır. Yatırım yapılmamış, sosyal güvenlik yükümlülükleri yerine getirilmemiş, bütçe şişirilmiş sonra iptal edilerek halk yanıltılmıştır” ifadelerini kullandı.
Şahin, konuşmasını “Bu tablo halkın değil; makamın, israfın ve hayali ödeneklerin tablosudur. Ben bu tabloyu daha önce tek cümleyle özetlemiştim; ‘Bu bütçe halkın değil, borcun ve israfın bütçesidir.’ Şimdi rakamlar da benim yanılmadığımı göstermiş oldu” sözleriyle tamamladı.
PİDE DETAYI
Toplantıda bütçenin teknik detayları da tartışma konusu oldu. AK Parti Meclis Üyesi Uğur İnan Atmaca, belediyenin yemek hizmetlerine ilişkin ihale teknik şartnamesindeki değişiklikleri gündeme taşıdı.
Özellikle pide üretiminde kullanılan malzeme gramajlarına dikkat çeken Atmaca, 2025 yılı şartnamesi ile önceki dönem verilerini karşılaştırarak eleştirilerde bulundu. Atmaca, “2025’te 60 gram kıyma, 60 gram iç malzemesi ve 120 gram hamurdan bahsederken, 2020 yılının teknik şartnamesinde 40 gram kıyma, 40 gram iç malzeme ve 110 gram hamur var. Şimdi kendimizin yemeyeceği bir şeyi yurttaşlarımıza nasıl layık görürüz? Bu durum beni ciddi anlamda rahatsız etti. 60 gram kıyma koyduğumuz bir süreçten 40 grama geri geliyoruz. Bu artık pide olmaktan çıkmış sayın başkan” ifadelerini kullandı.
“RAKAMLAR MATEMATİKSEL, YORUMLAR SİYASİ”
Eleştirilere dair söz alan CHP Grup Başkan Vekili Cemal Çalışkan, mecliste yapılan bütçe değerlendirmelerinin daha önce ayrıntılı şekilde ele alındığını belirterek, ortaya konulan rakamların tamamen matematiksel ve gerçek verilerden oluştuğunu söyledi. Çalışkan, “Dolayısıyla aslında biz bunları geçen mecliste uzun uzun detaylı bir şekilde görüştük. Burada sadece şunu sormak gerekir; bu hesaplara bakıldığı zaman oranlar tamamen matematiksel değerler ve gerçek veriler. Burada yanlı, yanıltıcı, doğru olmayan bir durum var mıdır? Belediyemiz bütün bu süreci şeffaf, güvenilir bir şekilde yürütmüştür” dedi.
“ŞEFFAFLIK VARSA ELEŞTİRİ NEDEN BU KADAR SERT?”
Belediyenin 2025 yılı boyunca imkanlar dahilinde en iyi hizmeti sunmaya çalıştığını ifade eden Çalışkan, eleştirilerin doğal olduğunu ancak yapıcı olanlardan faydalanacaklarını vurguladı. Çalışkan, “Bunu böyle bilinmesini isteriz ve imkanlar dahilinde Gaziemir Belediyesi 2025 yılında en iyi hizmetini sunmaya çalışmıştır ve kimsenin de şüphesi olmasın ki bundan sonra da Gaziemir Belediyemiz en iyi hizmeti sunmaya devam edecektir. Tabii ki süreçte eleştiriler gelecek, biz de bu eleştirilerden her zaman söylüyorum, olumlu olanları alıp elimizden geleni yapacağımıza kimsenin şüphesi olmasın” ifadelerini kullandı.
“EKONOMİ BELEDİYENİN DIŞINDA DEĞİL”
Ekonomik tartışmalara da değinen Çalışkan, belediye bütçesinin genel ekonomik koşullardan bağımsız değerlendirilemeyeceğini söyledi. “Burada genel bütçeyi konuşmayalım deniyor, tamam konuşmayalım. Ancak Türkiye’de kötü yönetilen ekonominin sorumlusu belediyeler değildir. Ocak enflasyonundaki artışın bizim bütçemize yansımasının sebebi biz miyiz? Ülkedeki ekonomi verilerini iyi yönetemiyorsunuz. Türkiye’de enflasyon oldukça yüksek ve değişken. Bizim bütçemizdeki sapmayı Türkiye ekonomisiyle değerlendiremezsiniz demeniz doğru değil” diye konuştu.
CHP’li Çalışkan, belediyenin hizmet anlayışına ilişkin olarak ise “Biz Gaziemir Belediyesi olarak şeffaf, adil, yönetilebilir ve erişilebilir bir anlayışla Gaziemir halkına hizmet etmeye çalışıyoruz” ifadelerini kullandı.
“VERGİ AFFI SORULARI MASADA: HOLDİNGLER VE EMEKLİ ÖRNEKLERİ”
Konuşmasının devamında hükümete yönelik eleştiriler de yönelten Çalışkan, Cumhur İttifakı üzerinden büyük holdinglere tanınan vergi düzenlemelerini gündeme getirdi. Çalışkan, “Cumhur İttifakı üyesi olduğu hükümetin, Türkiye’nin en büyük holdingleri arasında bulunan malum beş holdingin vergi borçlarını silinmiş midir, silinmemiş midir? Bu holdinglere defalarca vergi muafiyeti getirilmiş midir, getirilmemiş midir? Kendilerine gelince şapır şupur, peki emekliye gelince 20 bin lira… Bunu da sorarlar” dedi.
“MALİ DİSİPLİN POLEMİĞİ: MAAŞLAR GÜNÜ GÜNÜNE ÖDENİYOR”
Belediyedeki mali disiplin tartışmalarına da yanıt veren Çalışkan, göreve geldikleri günden bu yana çalışan maaşlarının düzenli ödendiğini belirterek, “Göreve geldiğimizden beri tüm çalışanlarımızın maaşları günü gününe ödenmiştir. Eğer mali disiplin zayıf olsaydı bugün bu tabloyu göremezdik. Aksine farklı bir durum yaşanırdı ve bunu zaten davulla zurnayla kutlardınız” ifadelerini kullandı.
“Borç ve israf bütçesi” eleştirilerine de yanıt veren Çalışkan, israf tartışmalarının daha geniş çerçevede ele alınması gerektiğini savundu. Çalışkan, “Şimdi hiçbir şey yapmadan üç grup başkan vekilimizle — Cumhuriyet Halk Partisi, AK Parti ve Milliyetçi Hareket Partisi — İzmir’in herhangi bir yerine gidelim ve vatandaşlara soralım: Türkiye’de en çok israf nerede? Bence bunun birinci cevabı saraydır. İkinci cevabı helikopterle iftara giden bakanlardır. Üçüncü cevabı en az 200 araçlık konvoylarla programlara katılan devlet protokolüdür. Eğer israf arıyorsanız önce buralara bakmak gerekir. Ondan sonra bizi eleştirebilirsiniz; biz eleştiriye açığız” dedi.
“BÜTÇE DENK AMA SGK GİDERLERİ DETAYI VAR”
Gelir-gider dengesine ilişkin değerlendirmelerde bulunan Ünal Işık, belediye bütçesinde görünen açığın SGK giderlerinden kaynaklandığını belirtti. Işık, “Gelir gider açık veriyormuş gibi görünüyor ama bizim bütçemiz aslında denk. SGK giderleri ödenmediği için aradaki yaklaşık 225 bin TL’lik fark ortaya çıkıyor. SGK giderleri düşüldüğünde tablo değişiyor” ifadelerini kullandı.
Yatırım yapılmadığı eleştirilerine yanıt veren Ünal Işık, İzmir ve ilçelerinin 2026 yılı yatırım programına dikkat çekerek, “2026 yılı planlanan yatırım 68 milyar TL. İzmir özelinde bu rakamın 38 milyar TL’si İZSU ve İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne ait” dedi.
İzmir’in kamuya sağladığı katkıya dikkat çeken Işık, “2024 yılında İzmir yaklaşık 580 milyar TL vergi ödedi. 2025’te bu rakam 800 milyar TL’ye çıkıyor. Buna karşılık kentte yapılan yatırımların karşılığı tartışmalıdır” diye konuştu.
Valilik yatırım izleme raporlarına da değinen Işık, kentteki bazı projelerin uzun süredir beklediğini ifade ederek, “İzmir Valiliği yatırım izleme raporlarında da görüldüğü üzere bazı tarihi alanlar ve projeler için yıllardır talep edilen ödenekler karşılanmamış durumda” dedi.
Ekonomik koşullara ilişkin değerlendirmelerde bulunan Işık “Evet asfalt eleştiriliyor, ben de farkındayım, vatandaşla da konuşuyorum. Ben biraz önceki bütçeyi bu koşullarda asfalt da atsam borç içinde yüzeceğiz, maaşımızı ödeyemeyeceğiz, kapımıza icra gelecek. İki senedir her şeye rağmen ne kapımıza icra geliyor ne çalışma arkadaşlarımıza 1 TL borcumuz yok. Geçen yıl içerisinde 51,4 milyon TL kıdem tazminatı ödemişiz. Kendi kaynaklarımızdan ödedik. Ben neden İller Bankası’ndan kredi kullanamıyorum? Asfalt alayım diyorum. Hayır deniyor. Çatıyı yapayım diyorum. Hayır deniyor. Makine teçhizat alayım diyorum. Hayır deniyor. Yani İller Bankası bana kredi kullandırsa ben de bu faizi herhangi bir özel bankaya kaptırmasam. 3’te 1 faiz ve taksit ödesem yatırım yapsam. Tabii ki uyarılarınızı da dikkate alacağız. Kulak ardı etmiyoruz ama yalanla iftirayla ve eksik bilgiyle lütfen hareket etmeyin. 2025'te bir borçlanma yok. Ve bu belediyenin 30 Aralık 2025 itibariyle piyasaya olan borcu da bakkal borcu kadar. Ayağımızı yorganımıza göre uzatıyoruz, merak etmeyin.” ifadelerini kullandı.