EGEDESONSÖZ - İzmir Büyükşehir Belediyesi, Bornova ilçesi Kazımdirik Mahallesi'nde yer alan ve uzun yıllardır yargı süreçlerine konu olan 4 ada üzerindeki çok sayıda parsel için yeni bir 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği hazırladı.
Plan değişikliği; 4 ada üzerinde bulunan 25, 26, 66, 106, 112, 115, 120, 174, 175, 177, 183, 187 ve 188 numaralı parselleri kapsıyor. Raporda, söz konusu düzenlemenin hem İzmir Bölge İdare Mahkemesi'nin kararı hem de bölgede geçen süreçte oluşan uygulamalar dikkate alınarak hazırlandığı ifade edildi.
PLAN İPTAL EDİLMİŞTİ
Söz konusu alan için hazırlanan önceki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği, İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından 18 Mart 2016 tarihinde kabul edilmiş, belediye tarafından da 12 Mayıs 2016'da onaylanmıştı. Bu plan doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ise Bornova Belediye Meclisi tarafından 2017 yılında kabul edilmişti. Ancak plan değişikliği, TMMOB Mimarlar Odası'nın açtığı dava sonucunda İzmir 5. İdare Mahkemesi tarafından iptal edildi. Mahkeme kararında; ticaret-konut kullanımının yanında belediye hizmet alanı, yeşil alan, otopark ve semt spor alanı gibi donatıların öngörülmesine rağmen, oluşacak ilave nüfusun ihtiyaç duyacağı eğitim ve sağlık alanlarının planlanmamasının şehircilik ilkeleri açısından eksiklik oluşturduğu değerlendirmesine yer verildi.
SAĞLIK TESİSİ VE EĞİTİM ALANI KORUNDU
Bu kapsamda 4 ada içerisindeki 25, 26, 115, 174, 175, 183, 187 ve 188 numaralı parsellerde belirli büyüklükte inşaat alanının Özel Sağlık Tesisi olarak ayrılması öngörülüyor. Rapora göre bu kullanım için ayrılan inşaat hakkının ticaret-konut kullanımına aktarılması hiçbir şekilde mümkün olmayacak.
Ayrıca plan kapsamında eğitim alanının da korunacağı belirtilirken, sosyal ve teknik altyapı alanlarının azaltılmasına izin verilmeyeceği, alt ölçekli planların üst ölçekli plana uygun olarak hazırlanmasının zorunlu olacağı ifade edildi.
PARSELLERİN BÜYÜK BÖLÜMÜ YAŞAR HOLDİNG'E AİT
Plan açıklama raporunda mülkiyet yapısına da yer verildi. Buna göre;
- 4 ada üzerindeki 25, 26, 115, 174, 175, 183, 187 ve 188 numaralı parseller Yaşar Holding AŞ mülkiyetinde bulunuyor.
- 66, 106, 112, 120 ve 177 numaralı parseller ise şahıslar ile çeşitli tüzel kişilere ait durumda.
Plan notlarında, 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının üst ölçekli plana uygun hale getirilmeden yapılaşmaya izin verilemeyeceği vurgulanırken, kamu kullanımına ayrılan sosyal donatı alanlarının kamu mülkiyetine geçmeden ruhsat düzenlenemeyeceği de hüküm altına alındı.
OY ÇOKLUĞU İLE GEÇMİŞTİ
Plan ise İzmir Büyükşehir Belediyesi'nden oy çokluğu ile geçmişti. AK Parti Grubundan bazı meclis üyeleri ret verdiğini dile getirmişti. CHP grubundan Altan İnanç da “Çekincelerim var, 10 yıldır sürüncemede kalan planın daha detaylı tartışılması gerektiğine inanıyorum, 2 madde için de oyum ret” demişti.
Plan açıklama raporunda şu ifadeler yer aldı:
8.03.2016 tarih, 05.324 sayılı meclis kararımızın iptali ve yürütmenin durdurulması talebi (Belediye Başkanlığımızca 12.05.2016 tarihinde onaylan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği) ile TMMOB Mimarlar Odası tarafından İzmir 5. İdare Mahkemesinin 2016/1222 esasına kayden açılan davada 02.11.2017 tarih, 2017/1559 sayılı karar ile dava konusu işlemin iptaline karar verilince, davada mahkemeye sunulan bilirkişi raporunda ve 02.11.2017 tarih, 2017/1559 sayılı mahkeme kararında iptal gerekçesi "Plan değişikliğinde Ticaret-Konut Alanı kullanımı haricinde Belediye Hizmet Alanı, Yeşil Alan, Otopark, Taşıt Yolu ve Semt Spor Alanı gibi donatı alanları öngörülmekle beraber, ilave nüfusun gereksinimi olan eğitim ve sağlık gibi kenstsel sosyal alanların öngörülmemiş olması" şeklinde belirtildiğinden 2018 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planında 4 ada 25, 26, 115, 174, 175, 183, 187 ve 188 nolu parsellere denk gelen katlar alanı toplam m'sinden, brüt inşaat alanı 10000 m'nin altında olmayacak şekilde Özel Sağlık Tesisi ayrılacaktır. Özel Sağlık Tesisi kullanımına ayrılan inşaat m'sinin, Ticaret-Konut Alanı (TİCK) kullanımına transferi hiçbir şekilde mümkün değildir" plan notu getirilmiş ayrıca Eğitim Alanı belirlenmiştir.
Ancak Belediye Başkanlığımızca 12.05.2016 tarihinde onaylan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yönelik mahkemece alınan iptal kararı İzmir 5. İdare Mahkemesinin 02/11/2017 tarihli E:2016/1222 K:2017/1559 sayılı kararı ile kaldırıldığından, 12.05.2016 tarihinde onaylanan Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bulunduğundan, uygulamaların söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı doğrultusunda yürütülebilmesi için Belediye Başkanlığımızca 2018 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında mahkeme kararı dikkate alınrak nazım imar planlanında kullanım kararlarının ve plan notlarının bir kısmı yeniden düzenlenmiştir.