Metehan UD/ EGEDESONSÖZ - İzmir Orman Bölge Müdürlüğü, turizm amaçlı tahsis edilen ormanlık alanlarda yapılaşmaya esas inşaat hakkının denetimi ile ilgili Urla Belediyesi’ne bir yazı gönderdi. 16 Şubat 2026 tarihli resmi yazıda, İzmir genelinde Kültür ve Turizm Bakanlığı adına tahsis edilen orman sayılan alanlarda yapılaşmanın imar planı ve emsal (E) değerine uygun olup olmadığının tespit edilmesi talep edildi.
Resmi yazıya göre, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca turizme tahsis edilecek orman alanları, il genelindeki toplam orman sayılan yerlerin binde 5’ini geçemiyor ve bu alanlarda yapılaşmaya esas inşaat hakkı emsal (E) 0.30 ile sınırlandırılıyor.
ORMAN ALANLARI TAHSİS EDİLDİ
İzmir Orman Bölge Müdürlüğü’nün yazısında, Çeşme ilçesi Alaçatı Mahallesi hudutları içinde, 486 ada 2 parselde toplam 244 bin 399,94 metrekarelik alan ile Urla ilçesi Zeytineli Mahallesi’ndeki 101 ada 1 parsel ve 102 ada 1 parsel ile Karaköy Mahallesi 136 ada 1 parselde toplam 20 bin 294.626,90 metrekarelik turizm amaçlı tahsis gerçekleştirildiği ifade edildi.
Yazıda ayrıca, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın 5 Kasım 2025 tarihli ve 7339239 sayılı yazısına atıf yapılarak, turizm amaçlı kamu taşınmazı tahsisi yapılmadan önce onaylanan imar planlarında orman sayılan alanlarda yapılaşmaya esas inşaat hakkının emsal 0.30’u geçemeyeceği ifade edildi.
Bakanlık, yapılan tahsisler sonrasında bu alanlarda onaylı imar planına ve mimari projeye uygun olarak inşaat yapılıp yapılmadığının tespitinin, yapı ruhsatı vermekle yükümlü yerel idarelerin sorumluluğunda olduğunu bildirdi.
İzmir Orman Bölge Müdürlüğü, sınırları içinde turizm maksadıyla tahsis edilen ormanlık alanlarda yapılaşmaya esas inşaat hakkının emsal (E) 0.30’u aşıp aşmadığının kendilerine bildirilmesini talep etti.
Yazı şu şekilde:
Bilindiği üzere, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve Turizm Merkezleri sınırları içinde kalan orman sayılan alanlardaki tahsis talepleri, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun & inci maddesi kapsamında, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından değerlendirilmektedir.
Makam'ın 16.06.2022 tarihli ve 4680608 sayılı Olur'u ile İzmir İli, Çeşme İlçesi, Alaçatı Mahallesi hudutları dahilinde, 486 ada 2 parsel içinde toplam 244.399,94 m² alanda,
Makam'ın 15.11.2022 tarihli ve 6260040 sayılı Olur'u ile İzmir İli, Urla İlçesi, Zeytineli Mahallesi hudutları dahilinde, 101 ada 1 parsel ve 102 ada 1 parsel ile Karaköy mahallesi 136 ada 1 parsel içinde toplam 20.294.626,90 m² alanda,
Kültür ve Turizm Bakanlığı adına, Turizim amaçlı tahsis yapılmıştır.
2634 sayıh Turizmi Teşvik Kanunu'nun 8 inci maddesinde; "... Hazine mülkiyetinde yeterli alanın bulunmadığı durumlarda, 6831 sayılı Orman Kanununa göre orman sayılan yerlerden; ... Bu Kanuna göre tahsis edilecek orman sayılan yerlerde,
a) Turizme tahsis edilecek alan, il genelindeki toplam orman sayılan yerlerin binde 5'ini geçemez.
b) Yapılaşmaya esas inşaat hakkı, ensal (E) 0.30'u geçemez...."
hükümleri bulunmakta olup, bu doğrultuda işler ve işlemler yürütülmektedir.
Konu hakkında, Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan görüş istenilmiş olup, Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın 05.11.2025 tarihli ve 7339239 sayılı yazısı ile turizm amaçlı kamu taşınmazı tahsisi yapılmadan önce onaylanan İmar Planları'nda, anılan kanunun 8 inci maddesi hükmü uyarınca orman sayılan yerlerde "yapılaşmaya esas inşaat hakkı-emsal (E)" en fazla "0.30" olarak belirlenmekte olup, yapılan tahsis işlemi sonrası, bahse konu orman sayılan yerlerde onaylı İmar Planı'na ve Mimarı Projesi'ne uygun inşaat yapılıp yapılmadığının (emsal 0.30'u aşıp aşmadığının) tespitine ilişkin görev, yetki ve sorumluluk ise Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından tahsisi yapılan kamu taşınmazları da dahil olmak üzere, bütün taşınmazlara ilişkin Yapı Ruhsatı vermekle yükümlü olan yerel idarelerde bulunduğu bildirilmiştir.
Buna göre, İzmir Orman Bölge Müdürlüğü sınırları içinde, turizm maksatı kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı adına tahsis edilen ve yukarıda ayrıntılan verilen ilgili Bakanlık tarafından yatırımcıya tahsis edilen ormanlık alanlarda, yapılaşmaya esas inşaat hakkı emsal (E) 0.30'u geçilip geçilmediğinin İzmir Orman Bölge Müdürlüğü İzin ve İrtifak Şube Müdürlüğü'ne bildirilmesine ihtiyaç duyulmuştur.