Metehan UD / EGEDESONSÖZ – Rönesans Holding’e ait Altunizade Gayrimenkul Yatırım İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin Hilltown Karşıyaka AVM’sinin bulunduğu 26024 ada 1 parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planına askı sürecinde 3 ayrı itiraz yapıldı. İtirazlar, bugün toplanan Karşıyaka Belediye Meclisi’nin gündemine geldi.
Karşıyaka Belediye Meclisi’nin 1 Haziran 2026 tarihli ve 83 sayılı kararıyla kabul edilen, İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13 Temmuz 2026 tarihli ve 04.808 sayılı kararıyla uygun görülen plan, 5216 sayılı Kanun’un 7/b maddesi kapsamında 4 Ağustos 2026 tarihinde onaylanarak askıya çıkarılmıştı.
Askı süresi içerisinde verilen 3 dilekçede planın şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve mevcut mevzuata aykırı olduğu öne sürüldü. Söz konusu itirazlar, değerlendirilmek üzere ilgili belediye meclisi İmar ve Hukuk komisyonlarına gönderildi.
150 METRELİK YAPI YAKLAŞMA MESAFESİ 48 METREYE İNİYOR
Plan değişikliğinin en dikkat çeken unsurlarından biri, parselin kuzeyindeki yaklaşık 150 metrelik yapı yaklaşma mesafesinin 48 metreye düşürülmesi. Planla birlikte AVM’nin kullanım kararı, emsal değeri ve 18 katlık yapılaşma koşulu ise korunuyor.
Parselde “2. ve 3. Derece Kentsel ve Bölgesel İş Merkezleri” kullanım kararı devam ederken, mevcut Emsal 0,80 ve Yençok 18 kat yapılaşma koşullarında değişiklik yapılmıyor.
PLANIN DAYANAĞI MAHKEME KARARI
Plan değişikliğinin arka planında, şirketin yapı yaklaşma mesafesine ilişkin başvurusu sonrasında başlayan yargı süreci bulunuyor.
Şirket, 18 Mayıs 2023 tarihinde taşınmazın yapı yaklaşma mesafeleri ve yapı yüksekliğinin yeniden düzenlenmesi amacıyla plan değişikliği başvurusunda bulundu. Karşıyaka Belediye Meclisi 3 Temmuz 2023 tarihinde teklifi kabul ederek İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne gönderdi. Büyükşehir Belediye Meclisi ise 9 Ekim 2023 tarihli kararıyla değişikliği uygun bulmadı.
Şirket, 22 Nisan 2024 tarihinde bu kez emsal ve kullanım kararının değiştirilmemesi, yalnızca parselin kuzeyindeki yapı yaklaşma sınırının düzenlenmesi talebiyle yeniden başvurdu. Karşıyaka Belediye Meclisi 7 Mayıs 2024 tarihinde bu başvuruyu reddetti.
Şirketin ret kararının iptali istemiyle açtığı davada İzmir 2. İdare Mahkemesi 9 Temmuz 2025 tarihinde davanın reddine karar verdi. Ancak istinaf başvurusunu inceleyen İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi, ilk derece mahkemesinin kararını kaldırarak belediye meclisinin ret işlemini iptal etti.
MAHKEME “EŞİTLİK” VURGUSU YAPTI
Bölge İdare Mahkemesi kararında, taşınmazın geçmişte üzerinde bulunan Carrefour Hipermarket binasının kitle hattının esas alınarak yapı yaklaşma mesafelerinin belirlenmesini planlama ilkeleri ve mevzuat açısından uygun bulmadı.
Kararda, bölgedeki farklı parsellerde 5, 10, 30 ve 60 metre gibi yapı yaklaşma mesafeleri bulunduğuna dikkat çekilirken, 26024 ada 1 parselin kuzeyinde yaklaşık 150 metrelik mesafe öngörülmesinin aynı konumdaki parseller arasında farklılık oluşturduğu değerlendirildi.
Mahkeme kararında Mavibahçe, Ege Park ve Koçtaş gibi aynı bölgede benzer ticaret fonksiyonlarına sahip parseller de karşılaştırıldı. Bu parsellerdeki yapı yaklaşma mesafeleri ile Hilltown parselindeki mesafe arasındaki farkın planlamada eşitlik ilkesi bakımından değerlendirilmesi gerektiği belirtildi.
Mahkeme ayrıca, bölgenin yoğun kullanılan bir ticaret alanı olması ve yaya dolaşımına uygun açıklıkların korunması gerektiği yönündeki belediye gerekçesinin, özel mülkiyette bulunan parselin kuzeyinde 150 metrelik yapı yaklaşma mesafesini zorunlu kılan yeterli bir hukuki gerekçe oluşturmadığı sonucuna vardı.
İTİRAZLARIN AKIBETİ KOMİSYON İNCELEMESİ SONRASI BELLİ OLACAK
Askı sürecinde yapılan 3 itirazın bugün Karşıyaka Belediye Meclisi’nde gündeme alınmasıyla birlikte plan değişikliği yeni bir değerlendirme aşamasına girdi.
İtirazlar ilgili komisyonlarda ele alınacak. Komisyonların hazırlayacağı değerlendirmelerin ardından itirazların kabul edilip edilmeyeceği ve planın mevcut haliyle devam edip etmeyeceği yeniden meclis gündemine gelecek.
180 BİN METREKARELİK İNŞAAT ALANI
Plan açıklama raporunda parseldeki mevcut yapılaşma sürecine ilişkin ruhsat bilgilerine de yer veriliyor. Alanda 2016 yılında yeni yapı ruhsatı düzenlenirken, 2019 yılında AVM kullanımına yönelik tadilat ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi verildi.
2022 yılında ofis ve işyeri kullanımı amacıyla tadilat ruhsatı düzenlenirken, 2023 ve 2024 yıllarında çeşitli tadilat ve isim değişikliği işlemleri gerçekleştirildi.
Yapı Denetim tarafından 16 Haziran 2023 tarihinde hazırlanan seviye tespit tutanağında yapının gerçekleşme oranı yüzde 95 olarak belirlendi. Raporda ayrıca 1 Ağustos 2024 tarihinde yaklaşık 180 bin 152 metrekare inşaat alanına ilişkin mimari ruhsat projesinin onaylandığı bilgisi yer aldı.
