Mahkeme ulaşım zammını neden iptal etti?

EGEDESONSÖZ- İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin Ulaşım Koordinasyon Merkezi Genel Kurulunda  ( UKOME) 9 Mart 2022'de gündeme getirdiği ve oy çokluğu ile kabul kararı alınan toplu ulaşım ücretlendirmesi, İzmir 6. İdare Mahkemesi tarafından iptal edildi.

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Tunç Soyer başkanlığında toplanılarak uygulamaya sokulmak üzere oylanan "Toplu Ulaşım Fiyat Tarifesi"  UKOME'de yapılan oylama neticesinde 16 ret oyuna karşılık, başkanın da katıldığı 24 kabul oyuyla yürürlüğe girmişti. Bunun üzerine Türkiye Cumhuriyet Devlet Demiryolları (TCDD) İşletmesi Genel Müdürlüğü karara muhalefet şerhi yazarak idare tarafından anılan işlemin iptali istemiyle dava açmıştı.

Konuyu değerlendiren idari mahkeme, UKOME'de oy kullanma yetkisi olan kurum ve kuruluşların yetki sınırlarına dikkat çekerek, ilçe belediyelerinin ulaşım zammına ilgili ilişkin oy kullanma yetkisi olmadığına değindi. Ulaşım zammının ilçe belediyelerinin kendisini ilgilendiren bir karar olmadığını ve bu yönde UKOME'de oy kullanma yetkilerinin olmadığı ifade edilen mahkeme kararında "Kurulun usulüne uygun olarak teşekkül ettirilmediği sonucuna varılmıştır" ifadeleri yer aldı.

Mahkeme ayrıca kurul kararının hukuka uygunluğu bulunmadığına vurgu yaparak, getirilen düzenlemeler nedeniyle de davacı idare bakımından telafisi güç zararlara sebep olabileceğini belirtti.

Kararda ise "hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemlerin; uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden" ifadelerine değinilerek yürütmeyi durdurma çıktı. Davalı taraf Büyükşehir Belediyesi'nin karara 7 gün içerisinde itiraz etme hakkı bulunuyor.

BÜYÜKŞEHİR NE SAVUNMA YAPTI?
TCDD'nin açtığı davanın ardından savunmasını mahkemeye ileten İzmir Büyükşehir Belediyesi; pandemi şartlarını, elektrik ve akaryakıt zamlarını işaret etti. Bilet ve ücret tarifelerinin belirlenmesinin UKOME' nin yetkisinde olduğuna dikkat çeken Büyükşehir, "Pandemi sonucu, biniş gelirlerinde azalma olur iken akaryakıt ve elektrik maliyetlerinde artış meydana geldiğini, akaryakıtta son bir yılda yüzde 165'in üzerinde artış gerçekleştiğini, bu artışların Belediyeye ek yük getirdiğini, yine uluslararası yaşanan riskler ve enerji fiyatlarında yaşanan belirsizlikler nedeniyle bilet tarifesinin ÜFE oranına bağlandığını" belirtti ve yürütmenin durdurulması istemine karşı; davanın reddi gerektiğini savundu. 

Ayrıca konunun ilçe belediyelerini de ilgilendirdiğine dikkat çeken Büyükşehir, dava konusu meclis kararının yetki, şekil, konu ve maksat yönlerinden hukuka uygun olduğunu, yeni ücret tarifesinin belirlenmesine ilişkin İzban A.Ş.'den görüş ve önerilerin istenildiği ve tarifenin belirlenmesine ilişkin sürecin her aşamasında İzban A.Ş.'nin yer aldığını, diğer yandan dava konusu ücret tarifesinin Ukome toplantısına katılan ilçe belediyelerini de ilgilendirdiğini, tüm ilçe belediyelerinin toplantıya katılmasının zorunluluk olduğunu ifade etti.