Metehan UD / EGEDESONSÖZ – Konak Belediye Meclisi’nin Haziran ayı birinci olağan oturumu, Belediye Başkanı Nilüfer Çınarlı Mutlu başkanlığında Selahattin Akçiçek Kültür Merkezi’nde yapıldı. Toplantıda meclis üyelerinden ve başkanlıklardan gelen önergeler ilgili komisyonlara gönderilirken, komisyonlardan gelen raporlar da meclis üyelerinin onayına sunuldu.
Gündemin önemli başlıklarından biri, Diyarbakır merkezli Aktarlı Grup bünyesindeki Ege Yıldızı firmasına ait parselin imar planına yapılan itiraz oldu.
Alsancak Mahallesi 3641 ada 1 parsel, yürürlükteki 1/5000 ölçekli nazım imar planında “turizm alanı” olarak yer alıyor ve 3,5 emsal ile 65 metreye kadar yapılaşma izni verildi.
Yakın zamanda askıya çıkan 1/1000 ölçekli uygulama imar planına, Temiz İzmir Derneği temsilcileri Ercüment Şahin ve Nivent Kurtuluş tarafından itiraz edildi. Ancak itiraz, AK Partili üyelerin karşı oyuna rağmen oy çokluğuyla reddedildi.
ŞEFFAFLIK TARTIŞMASI
Verdikleri ret oyuyla ilgili açıklama yapan AK Partili Ali Hakan Kerci “Gündemdeki itirazlara ilişkin beş ya da altı madde bulunuyor. İki kişinin yaptığı itirazlar kapsamında bizim üzerinde durduğumuz tek husus şeffaflık ilkesine ilişkin olan maddedir. 2000’li yıllara uzanan uzun bir kronoloji söz konusudur. Komisyon sürecinde müdürlerimiz tarafından oldukça kapsamlı ve ayrıntılı bir bilgilendirme yapılmıştır, kendilerine teşekkür ediyorum. İtirazlardan biri, şeffaflık ilkelerine aykırılık iddiasına dayanmaktadır. Söz konusu önerge 2022 yılında Büyükşehir Belediyesi’ne gelmiş, ardından Anıtlar Kurulu’ndan reddedilmiştir. Bu aşamadan sonra önergenin reddedilmiş haliyle meclise geri dönmesi gerekirken süreç ilerlememiştir. Ancak önerge, beklenmedik şekilde 2026 yılına kadar Büyükşehir’de işlem görmeden kalmıştır. Bu süreçte müellif tarafından dava açılmış, yargı süreci tamamlandıktan sonra Anıtlar Kurulu kararı değişmiştir. Kararın ardından dosya yeniden Büyükşehir’e iletilmiş ve onaylanarak meclisimize sunulmuştur. Komisyon görüşmeleri sırasında bu gecikmenin nedeni tarafımızca da sorulmuş, ancak Büyükşehir’den tatmin edici bir açıklama alınamamıştır. Bu nedenle, dosyanın yaklaşık beş yıl boyunca herhangi bir işlem yapılmadan bekletilmesi mantıklı bir gerekçeye oturtulamamaktadır. Bu gerekçelerle, ilgili maddede şeffaflık yönünden tereddütler bulunduğunu değerlendirerek oy çokluğu verdik” dedi.
CHP’DEN YANIT
Eleştirilere yanıt veren CHP’li Meclis üyesi Saygın İkiz “2022 yılında söz konusu dosya hem Konak Belediyesi hem de Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanmış, ardından Anıtlar Kurulu’na intikal ettirilmiştir. Kurul bu aşamada olumsuz görüş bildirmiştir. Bu kararın ardından müellif, yani mal sahibi yargı yoluna başvurmuş; yargı süreci sonucunda 2024 yılında Anıtlar Kurulu’nun vermiş olduğu karar iptal edilmiştir. Sonrasında Büyükşehir Belediyesi ile Anıtlar Kurulu arasında yeniden bir değerlendirme süreci yaşanmış, bu süreçte olumlu görüş oluşmuştur. Böylece hem idari hem de yargısal süreçler tamamlanmıştır. Tüm bu aşamaların ardından dosya 2026 yılında Konak Belediyesi’ne intikal etmiştir. Sürece ilişkin açıklama ve değerlendirmemiz bu şekilde şekillenmiştir.” ifadelerini kullandı.
PLANIN GEÇMİŞİ VE İÇERİĞİ
İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu, Alsancak Mahallesi’nde bulunan 3641 ada 1 parsele ilişkin, Konak Belediyesi tarafından hazırlanan 2022 tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğini uygun buldu.
Söz konusu parsel, daha önce korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak tescillenmiş ve yapı grubu 2. grup kültür varlığı olarak belirlenmişti. Parsel üzerinde yer alan tescilli yapıların korunması koşuluyla yapılacak yeni yapılaşmaya ilişkin süreç yıllardır farklı kurumların kararları ve mahkeme süreçleri nedeniyle netlik kazanamamıştı.
Konak Belediyesi Etüd Proje Müdürlüğü tarafından hazırlanan plan açıklama raporunda, Alsancak Mahallesi 3641 ada 1 parselin yürürlükteki 1/5000 ölçekli nazım imar planında “turizm alanı” olarak belirlendiği hatırlatıldı.
Raporda, parselin geçmişte farklı imar planlarında konut, ticaret ve park alanı olarak planlandığı, 1990 yılında ise mülga Turizm Bakanlığı tarafından hazırlanan plan değişikliği ile otel alanı olarak düzenlendiği belirtildi.
Söz konusu parsel için hazırlanan yeni plan değişikliği kapsamında;
- parselin E: 3.50 yapılaşma koşullu otel alanı olarak değerlendirilmesi
- bina yüksekliğinin “Yençok: 65 metre” olarak belirlenmesi
- tescilli yapıların korunmasına yönelik plan notlarının işlenmesi öngörüldü.
Daha önce Koruma Kurulu tarafından uygun bulunmayan plan değişikliği teklifi yargıya taşınmıştı. İzmir Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi’nin 2024 yılında verdiği karar doğrultusunda parseldeki yapılaşma koşulları yeniden değerlendirildi.
Mahkeme kararına uyularak 2024 yılında alınan kurul kararıyla zemin kat çekme mesafeleri ve kat sayısına ilişkin yapılaşma koşulları belirlenmişti.
KORUMA KURULU PLANI UYGUN BULDU
İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu, 25 Şubat 2026 tarihli toplantısında plan değişikliğini yeniden ele aldı.
Kurul, plan teklifinin mahkeme kararı ve daha önce belirlenen yapılaşma koşullarıyla uyumlu olduğu sonucuna vararak, imar planı değişikliğini 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında uygun buldu.
Kurulun kararında “İzmir İli, Konak İlçesi, Alsancak Mahallesi, 3641 ada, 1 parselde kayıtlı taşınmaza ilişkin kararımız eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin; İzmir Bölge İdare Mahkemesi, 4. İdari Dava Dairesinin 02.05.2024 tarih ve 2024/1287 Esas, 2024/1661 Karar sayılı kararıyla ve bu karara uyularak ek yapılaşma koşullarının belirlendiği 11.06.2024 tarih ve 17792 sayılı kararımızla uyumlu olduğu anlaşıldığından, 2863 sayılı Yasa kapsamında uygun olduğuna, bu kararımızla uygun bulunan imar planı değişikliği doğrultusunda imar uygulamasının hazırlanarak iletilmesine karar verildi.” denildi.
2009 YILINDA ÖZELLEŞTİRİLMİŞTİ
Parsel, Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü adına kayıtlı iken Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından 2009 yılında özelleştirilmişti. Parseli Diyarbakırlı merkezli Aktarlı Grup’a ait Ege Yıldızı Gayrimenkul A.Ş satın almıştı.