Bornova'da kentsel dönüşüm için kritik viraj!

Oktay GÜÇTEKİN / EGEDESONSÖZ - İzmir'de yerel yönetimler tarafından hız verilen kentsel dönüşüm çalışmaları sürerken, Bornova Belediyesi de ilçe sınırları içerisinde kentsel dönüşüme start vermek için önemli bir karara imza attı.

Geçtiğimiz yıl Bornova Belediye Başkanı Mustafa İduğ tarafından 17 Ağustos Gölcük depremini anma gününde ilçe sınırlarında başlayacak olan kentsel dönüşümün Kızılay Mahallesi'nden start alacağını belirtmesinin ardından yaklaşık 30 hektar büyüklüğündeki Kızılay Mahallesi için hazırlanan 1/5000 Ölçekli  Nazım İmar Planı Revizyonu Önerisi yayınlandı.

Yapılan düzenleme sonrası planlar  30 gün askı sürecine çıkarılırken, süreçte gelen itirazlar değerlendirilecek.

8 BİN BAĞIMSIZ KONUT YAPILACAK
Başkan İduğ tarafından bölgede bin 238 adet tek ve çift katlı riskli bina olduğuna belirtilirken, İduğ hedeflerinin “İlçenin en eski mahallelerinden olan Kızılay’da yaklaşık 8 bin bağımsız haneyi ilçemize kazandıracağız" ifade etmişti.

REVİZYONDAKİ DETAYLARDA NELER VAR?
Kullanım kararlarına göre konut alanı (Meskun) 2 bin 709 metrekare, Gelişme Konut Alanı 74 bin 766 metrekare planlanırken, yeşil alanlar 73 bin 710 metrekare, eğitim alanı (2 adet) 10 bin 410 metrekare, sosyal tesis alanı bin 971 metrekare, sağlık tesisi 2 bin 216 metrekare, belediye hizmet alanı (3 adet) 5 bin 606, ibadet tesisi 2 bin 166, otopark alanı 5 bin 918 merekare, yol 160 bin 767 metrekare, teknik altyapı-trafo 884 metrekare, su yüzeyi (dere) 29 bin 21 metrekare belirlenirken, toplam metrekare ise 380 bin 438 metrekare olarak belirlendi.

Yayımlanan plan revizyonunda önerisinde ayrıca kurum görüşlerine yer verildi. Buna göre raporlarda şu ifadelere yer verildi;

AÇILAN KUYULARA DİKKAT EDİLMELİ
-Tarım ve Orman Bakanlığı (Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü)
04.03.2021 tarih 41715 sayılı yazımız ile imar planı değişikliğine esas görüş talebimize cevaben, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü'nün 23.03.2021 tarih ve 1090647 sayılı yazısı ile;

"Görüş istenen alanın bir kısmı 05.05 .2018 tarih ve 30412 sayılı Resmi Gazete ile İlanı yapılan İzmir Körfez Alt Havzası Yeraltı Suyu İşletme Sahası içerisinde kalmaktadır. Bahsi geçen bu alanda yeraltı suyu tahsisi yapılmamakta olup derin yeraltı suyu kuyusu açılmasına izin verilmemektedir.

Ayrıca, bu alanda yapılacak çalışmalarda saha içerisinde bulunan şahıs kuyuları ile Kurumumuz tarafından açılmış olan kuyuların zarar görmemesi için tüm önlemlerin alınması önem arz etmektedir. tahrip edilmemesi gerekmektedir.

Söz konusu alan içerisinden yazımız ekindeki harita üzerinde mavi renkle temsil edilen dere geçmektedir. Taşkın riski açısından riskli bir bölgedir. İlerleyen zaman içerisinde yaşanması muhtemel taşkın zararlarını azaltabilmek için ilgili idare tarafından dere yataklarında taşkın kontrol maksatlı kalıcı ıslah tedbirleri alınmalı, dere yatağı vasfında olmayan yüzeysel suların drenajı sağlanmalıdır. Dere yataklarının ıslahı ve yüzeysel suların drenajı gerçekleştirilmeden yapılaşmaya izin verilmemelidir.

İmarlı ve yapılaşma olan saha ve akabinde mevcut planlama sahası içerisinden geçmesi gereken dere yatakları için tüm planlarda uygulamaya esas yeterli ve uygun genişlik ve güzergah ayrılmalıdır. Bu bağlamda söz konusu dere yataklarının plan çalışması yapılan alana ve bu alana sınır yerleşim yerlerine taşkın yönü ile etkisi ve alınması gereken tedbirler hususu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Bölge Müdürlüğümüzün ilgi (a) yazısı ile IZSU Genel Müdürlüğünün ilgi (b) yazısı gereğince IZSU İdaresince değerlendirilmesi gerekmektedir.

Yapılacak faaliyetler esnasında 167 sayılı Yeraltı Sulan Kanunu, Tüzük ve Yönetmelikleri ile 07.04.2012 tarih ve 28257 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Yeraltı Sularının Kirlenmeye ve Bozulmaya Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uygun hareket edilmelidir. Bu çerçevede sıvı fazda ve katı fazda oluşacak atıkların geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak ilgili mevzuat çerçevesinde bertaraf edilmesi sağlanmalıdır. Yeraltı ve yerüstü su kaynaklarının fiziksel ve kimyasal yönden etkilenmemesi için tüm yasal mevzuatlarda belirtilen tedbirler alınmalıdır.

Bu alanda yapılacak uygulamalarda, 2872 Sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, 03.05.2019 tarih ve 30763 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Taşkın ve Rusubat Kontrolü Yönetmeliği, Atık Yönetimi Yönetmeliği, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği, 2006/27 ve 2010/ 5 sayılı Başbakanlık Genelgesi ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulması sağlanmalıdır. " Denilmektedir.

ERGENE MAHALLESİ DETAYI...
-İzmir Valiliği (Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü)
29.12.2020 tarih 35256 sayılı yazımız ile imar planı değişikliğine esas gör görüş talebimize cevaben, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün 28.01.2014 tarih 64567 sayılı yazısı ile çalışma alanının içerisinde Doğal Sit Alanı yer almadığı ve alanda herhangi bir tabiat varlığı bulunmadığı bildirilmiştir.

"İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planının plan hükümleri ve notları açıklanmış olup, bu kapsamda söz konusu planlama çalışmasının; yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde ilgili kurumlardan alınacak uygun görüşler ile 3194 sayılı İmar Kanunu, ilgili yönetmelikleri ve meri mevzuat hükümleri, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı, şehircilik ilkeleri ile planlama esasları doğrultusunda ilgili idaresince değerlendirilmesi kaydıyla Valiliğimizce (Çevre ve Şehircilik Il Müdürlüğü) herhangi bir sakınca bulunmamaktadır" denilmektedir.

-İzmir Valiliği (İl Sağlık Müdürlüğü)
29.12.2020 tarih 35252 sayılı yazımız ile imar planı değişikliğine esas görüş talebimize cevaben, Il Sağlık Müdürlüğü'nün 18.01.2021 tarih 7554 sayılı yazısı ile söz konusu alanda yapılması düşünülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde kamu alanlarında belirlenmiş olan sağlık tesisi alanlarının korunması koşuluyla, planlama yapılmasında sakınca olmadığı bildirilmiştir.

29.12.2020 tarih 35252 sayılı yazımız ile, İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünden Kızılay Mahallesi çalışma bölgesinde yapılacak imar planı revizyonu çalışmalarına esas olmak üzere kurum görüşlerinin güncellenmesi talep edilmiştir. İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 18.01.2021 tarih E.754 sayılı yazıları ile; "Mevcut imar planlarında "Sağlık Tesis Alanı" içerisinde kalan ve üzerinde halen hizmet verilen Maliye Hazinesi ve Belediye'ye ait Bakanlığımıza tahsisli parsellerin "Sağlık Tesis Alanı" olarak korunması, tasarruf tedbirleri kapsamında kamulaştırma işlemlerinin yapılamaması nedeniyle atıl durumda kalacak nitelikte bulunan şahıslara ait Sağlık Tesis Alanı'nda kalan parsellerin, Maliye Hazinesi ve Belediye mülkiyetinde bulunan parseller ile yer değişikliği yapılmasının uygun olacağı, diğer yandan yeni hazırlanacak imar planlarında Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği kapsamında Ek.2 Tablo'da yer alan ölçülerinde 1.Basamak Sağlık Tesis Alanları olarak yukarıda belirtildiği üzere kamu yararı gözetilerek mülkiyeti Maliye Hazinesi ve Belediye'ye ait olan parseller üzerinde Sağlık Tesis Alanlarının belirlenmesinin uygun olacağı görüşüne varılmış olup, imar planlarının revizyonu aşamasında 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve ilgili mer'i mevzuat hükümlerine uyulması, çevre ve toplum sağlığının korunmasına yönelik gerekli tedbirlerin alınması kaydıyla, söz konusu imar planı çalışmalarının yapılmasında Müdürlüğümüzce bir sakınca görülmemektedir." şeklinde görüş bildirilmiştir.

-Kültür Turizm Bakanlığı (Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü İzmir I Numarah Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü)

29.12.2020 tarih 35280 sayılı yazımız ile imar planı değişikliğine esas görüş talebimize cevaben, İzmir I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 11.03.2021 sayılı ve 1210886 sayılı yazısında; İzmir İli, Bornova İlçesi, Ergene Mahallesi'nde bulunan, mülkiyeti İzmir Büyükşehir Belediyesi'ne ait olan, Kültür Bakanlığı Eski Eserler ve Müzeler Genel Müdürlüğü'nün 17.01.1975 tarih ve 152 sayılı Genelgesi ile korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak tespit edilen, Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları İzmir Bölge Kurulu'nun 27.11.1986 tarih ve 1619 sayılı kararı ve Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları Yüksek Kurulu'nun 02.07.1987 tarih ve 3456 sayılı kararıyla tescili devam ettirilen, İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 24.01.2018 tarih ve 7016 sayılı kararıyla korunma alanı kendi parseli olarak belirlenen, aynı adlı kurulun 19.04.2018 tarih ve 7394 sayılı kararıyla koruma grubu 1.grup olarak belirlenen Hasan Dede Türbesi'nin yer aldığı 251 ada 1 parselin, ilgi (a) yazınız ekindeki güncel planlama sınırı kapsamında kaldığı,

Ergene Mahallesi'nde bulunan, tapunun 118 ada 4 parselinde, 95 ada 5 parselinde ve 96 ada 1 parselinde kayıtlı korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak tescilli taşınmazların; ilgi (a) yazınız ekindeki güncel planlama sınırı dışında kaldığı ancak, "Korunma Alanı Belirlenmemiş Sit Alanı Dışındaki Tescilli Parsellere" ilişkin 05.11.1999 tarih ve 664 sayılı ilke kararı uyarınca aralarından yol geçse dahi tescilli taşınmazlara cephe veren parseller korunma alanı kabul edildiğinden, tescilli 118 ada 4 parsele, 95 ada 5 parsele ve 96 ada 1 parsele cephe veren parsellerin bir bölümünün planlama sınırı kapsamında yer aldığı,

Bununla birlikte, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 8.maddesi doğrultusunda; tescilli 118 ada 4 parselin, 95 ada 5 parselin ve 96 ada 1 parselin korunma alanlarının belirlenmesine ilişkin Müdürlüğümüzce çalışmalara başlandığı ve çalışmaların tamamlanmasını takiben kurumunuza ayrıca bilgi verileceği,

Ayrıca, planlama alanının bütününde yapılacak olan çalışmalar sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması halinde en yakın Mülki İdare Amirliğine veya Müze Müdürlüğüne haber verilmesinin 2863 sayılı yasanın 4.maddesi gereği zorunlu olduğu," şeklinde görüş bildirilmiştir.

SAKINCA BULUNMAMIŞTIR
-İzmir Büyükşehir Belediyesi (İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Emlak Ve İstimlak Dairesi Başkanlığı Harita Ve Yeraltı Tesisleri Şube Müdürlüğü)

"29.12.2020 tarih 35246 sayılı yazımız ile imar planı değişikliğine esas görüş talebimize cevaben, Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı Harita ve Yeraltı Tesisleri Şube Müdürlüğü'nün 27.01.2021 tarih 17998 sayılı yazı ekinde

Konuya ilişkin olarak yapılan incelemede, planlama alanının güneydoğu sınırından ıslahlı Bornova Çayının geçtiği görülmüş olup, bu kapsamda;

1. Onaylı imar planlarındaki dere ıslah şeridinin genişliği, güzergahı ile her tarafında ayrılan servis amaçlı yolların imar planlarında korunması,

2. İmar planı onayı ve imar uygulamalarına müteakip, inşaat aşamasında, faaliyetler sırasında ve sonrasında;

a) Dere yataklarının korunması ve hidrolik akışının engellenmemesi, yüzeysel suların drenajının sağlanması, dere yataklarına rusubat ve malzeme akışı olması durumunda ise derenin derhal temizlenmesi,

b) Dere yataklarının hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları depolama sahası olarak kullanılmaması, suyun tam ve serbest akışını engelleyici her türlü müdahaleden kaçınılması, arazide meydana gelebilecek heyelan ve erozyona karşı gerekli her türlü tedbirin alınması,

2. Ani yağışlar sonrasında bölgenin zarar görmemesi için, gerekli önlemlerin alınması, yüzeysel suların drenajının sağlanması, derelerde kamu güvenliğine ilişkin olarak tüm emniyet tedbirlerinin alınması; su basman kriterlerine ve 31.12.2004 tarih 25687 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğine" uyulması,

3. 09.09.2006 Tarih ve 26284 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2006/27 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile 20.02.2010 tarih ve 27499 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgesi, 4373 sayılı Taşkın Sulara ve Su Baskınlarına Karşı Koruma Kanunu hükümlerinde belirtilen hususlara, 167 Sayılı Yeraltı Suları Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği ve diğer Mevzuatın ilgili hükümlerine uyulması,

4. İlgili kurum tarafından can ve mal güvenliği için her türlü güvenlik tedbirlerinin alınması,

5. Söz konusu alan içerisinde atık suların toplanarak arıtılması ve yağmur sularının toplanarak uzaklaştırılmasına yönelik İdaremizce halihazırda yürütülen ve planlanan herhangi bir proje çalışmamız bulunmamakta olup, söz konusu alandan geçen veya geçebilecek olağan altyapı hatlarımızın ileride sorun yaratmaması ve alanda yapılacak lokal çalışmalarda mevcut atık su ve yağmursuyu hatlarımıza zarar gelmemesi için, arazide herhangi bir kazı, sondaj vb. çalışmalar yapılması gerektiği durumlarda kazı çalışmalarına başlamadan önce İdaremiz personeli ile irtibata geçilmesi,

6. Planlama çalışması yapılacak bölge mevcut içme suyu şebekesinden beslenmektedir. Anılan bölgede, İdaremizce içme suyuna yönelik çalışmaları devam eden ve/veya planlanan herhangi bir tesis ve iletim hatti projesi bulunmamakta olup, bölgeye düzenli, sağlıklı su temini ve dağıtımının yapılabilmesi için, yapılacak planlama çalışmaları sürecinde, mevcut içme suyu şebeke sistemi kapsamında, öngörülen nüfus için gerekli içme ve kullanma suyu miktarlarının yeterli olup/olmadığı değerlendirilebilmesi için idaremiz ile koordineli çalışılması, gerekmektedir." şeklinde kurum görüşleri yazısı yazılmıştır.

Bornova Belediyesi Plan Proje Müdürlüğü'nün 19.01.2021 tarihli ve 36818 sayılı yazısı ile bilgi paftasına göre değerlendirilmesi talep edilmiştir. İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Projeler Dairesi Başkanlığı Kanal Proje Şube Müdürlüğü'nün 27.01.2021 tarihli ve 17998 sayılı yazısında "... bilgi paftasında yapılan incelemede, planlama alanından geçen Bornova Çayının mevcut ıslah güzergahının esas alınarak oluşturulduğu dere ıslah şeridi önerisinin güzergah ve genişliğinin uygun olduğu, ayrıca hazırlanan plan notlarının da bu haliyle uygun olduğu değerlendirilmiş olup planlama çalışmalarının bu haliyle yürütülmesinde sakınca bulunmadığı değerlendirilmiştir." şeklinde kurum görüşü yazısı yazılmıştır."

HAKLARIMIZ KORUNMALI
-Gdz Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlük
"29.12.2020 tarihli ve 35282 sayılı yazımız ile GDZ Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğünden Kızılay Mahallesi'nde yapılacak imar planı revizyonu çalışmalarına esas olmak üzere kurum görüşlerinin güncellenmesi talep edilmiştir. GDZ Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğünün 27.01.2021 tarihli ve 70312 sayılı yazısı ile, sınırları belirlenen alanda şirketlerinin sorumluluğunda bulunan tesislere ilişkin mevcut şebeke verileri + 10 metre hassasiyetli olarak ITRF 3/27 koordinat sisteminde ileride tesis edilmesini planladığımız trafo alanları ise belirtilmiştir. Mevcut durumda bölgede tesisi bulunmayan ancak TEDAŞ adına yer tescili sağlanmış haklarımızın da korunmasının önem arz ettiği belirtilmiştir."